標準『升升』不息 產業『穩』步向前『兩升一穩』工作助力經濟社會高質量發展

3月12日，今年全國兩會閉幕后，國務院召開的首場常務會議審議通過多個重要文件，其中就包括《以標準升級助力經濟高質量發展工作方案》。

中國政府網發布的新聞稿特別提到“急用先行”4個字，要求成熟一項及時出臺一項，充分彰顯了標準升級對于更好滿足群眾需要、助力產業轉型、推動高質量發展的重要意義。

當今社會，標準化水平的高低反映了一個國家產業核心競爭力乃至綜合實力的強弱，先進、科學的標準體系已經成為現代產業體系的重要組成部分。

今年年初召開的全國標準化工作會議，部署了2024年全國標準化工作重點任務，強調“要著力擴大國內需求，加快推進新一輪標準升級；要培育國際合作新優勢，大力實施標準國際化躍升工程；要大力建設現代化產業體系，集中力量開展一批標準穩鏈重大標志性項目”（以下簡稱“‘兩升一穩’”）。

今年以來，全國標準化戰線深入實施《國家標準化發展綱要》，以“兩升一穩”工作為抓手，不斷優化標準供給，促進高水平開放，引領高質量發展。

　　新一輪標準升級加快推進

燃氣用具的連接軟管是燃氣用具和燃氣管道之間的“橋梁”，一旦質量不合格或超期服役，就有可能成為廚房“殺手”，釀成燃氣事故的發生。

8月1日，新版《商用燃氣燃燒器具》等5項燃氣用具國家標準正式實施，通過升級技術要求提升了燃氣連接管閥等關鍵部件的質量安全水平，為防范和減少燃氣事故的發生提供了標準支撐。

新能源汽車是七大戰略性新興產業之一，作為支撐其發展的重要基礎設施，充電樁建設和運營質量的高低，直接決定著新能源汽車產業發展的“續航里程”。

7月24日，《電動汽車傳導充電系統安全要求》與《電動汽車供電設備安全要求》兩項強制性國家標準發布，進一步提高了充電樁行業的門檻，標志著充電樁行業向實施強制性產品認證邁出了關鍵一步。

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今年以來，國家標準委已發布14批國家標準，涉及生產生活、綠色可持續、用能儲能、電動汽車、體育休閑、兒童用品等多個領域，這些標準在釋放消費潛力、加速制造業提質升級、引領新興產業和未來產業、提升品質生活等方面將發揮重要作用。

推進大規模設備更新和消費品以舊換新，是黨中央著眼于我國高質量發展大局作出的重大決策。3月27日，市場監管總局等七部門聯合印發《以標準提升牽引設備更新和消費品以舊換新行動方案》，強調堅持標準引領、有序提升，推動今明兩年完成制修訂重點國家標準294項。

“在2024年和2025年安排的294項國家標準制修訂任務中，有70多項強制性國家標準。”據市場監管總局標準技術管理司司長劉洪生介紹，強制性國家標準將對設備、產品的技術指標、能耗、能效等提出強制要求、作出具體的規定，在推動相關設備和產品更新換代過程中發揮更好的帶動作用。

　　標準國際化水平持續躍升

今年以來，我國大力實施標準國際化躍升工程，捷報頻傳——

7月，第46屆太平洋地區標準大會（PASC）全體會議傳來好消息，市場監管總局（國家標準委）標準創新司副司長郭晨光當選為下一屆PASC執行委員會主席，這是我國專家首次擔任亞太區域標準化組織領導職務。

6月，國際標準化組織農藥命名技術委員會（ISO/TC 81）秘書處落戶中國，成為農業領域我國承擔的首個國際秘書處。據聯合國糧農組織（FAO）研究數據顯示，農藥使用挽回世界農作物總產30%～40%的損失。ISO/TC 81將成為我國專家與各國專家共商共建的新舞臺。

5月，中法雙方達成《中華人民共和國國家市場監督管理總局（國家標準化管理委員會）與法國國家標準化機構標準化合作協議》，將促進雙方在標準化領域開展互利共贏合作，持續推動雙方在標準化體系建設中交流互鑒。

4月，市場監管總局（國家標準委）批準發布159項國家標準外文版，涵蓋機械設備、車輛、機器人、消防、地理信息等領域，為科學、技術、商務國際交流與合作和國際貿易往來提供了重要支撐。

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據統計，僅今年上半年，我國就向國際標準化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）提出無人機、人工智能和機器學習、通信和網絡技術、清潔能源生產和儲存、區塊鏈、衛生健康、新一代信息技術、自動化技術等領域國際標準提案128項，中國在關鍵核心技術領域的國際標準貢獻力不斷增強。

隨著越來越多的中國標準走向國際，中國在國際標準化舞臺上實現了從“參與者和貢獻者”到“推動者和引領者”的躍升。

　　標準助力產業穩鏈作用彰顯

在一家物流園區的倉儲接貨區，叉車緩緩伸出兩支長長的鋼臂，將托盤連同貨物穩穩托起，之后，又緩緩放于在一旁等候的庫內短駁電車上……

叉車司機說，要是沒有標準托盤，卸下一車散貨最少得一個小時，現在不到半個小時就能卸完。

實際上，這只是物流產業鏈條標準化中一個小小的縮影。隨著全球產業競爭進入“鏈時代”，越來越多的人認識到標準化在產業鏈條中的重要作用。

作為世界第二大經濟體、第二大消費市場和第一貨物貿易大國，我國一直是全球產業鏈供應鏈的重要參與者和維護者。而標準是提升產業鏈供應鏈韌性的紐帶和催化劑，是促進產業鏈上中下游配套協作的重要技術工具。

制定產業鏈關鍵環節、關鍵領域、關鍵產品的標準，能夠更好推動產業協同、技術協作，提高運行效率、降低經營成本，保證關鍵產品供給能力。

8月5日，市場監管總局在江蘇省徐州市召開電動工程機械標準穩鏈經驗交流現場推進會，現場發布首批7項電動工程機械國家標準，以國家標準提升引領傳統產業優化升級，維護產業鏈供應鏈安全穩定。

國家標準委有關負責人表示，這些標準的發布，有助于規范產業轉型發展急需的技術要求，統一上下游技術規格，打通產業鏈發展的斷點和堵點，為工程機械行業綠色轉型升級提供技術支撐。

習近平總書記強調，要“順應產業發展大勢，推動短板產業補鏈、優勢產業延鏈，傳統產業升鏈、新興產業建鏈，增強產業發展的接續性和競爭力”。標準化作為產業穩鏈的重要技術支撐，正發揮著強鏈、補鏈、延鏈的獨特優勢，幫助我國產業鏈條打通堵點、修復痛點，實現高質量發展。