五部門聯合印發方案實施優化消費環境三年行動

日前，經國務院批準，市場監管總局、國家發展改革委、工業和信息化部、商務部、文化和旅游部聯合印發《優化消費環境三年行動方案》（以下簡稱《行動方案》）。

《行動方案》綜合統籌擴大內需和改善民生，實施消費供給提質、消費秩序優化、消費維權提效、消費環境共治、消費環境引領五大行動，著力破除消費者反映突出的痛點難點問題，提振消費信心、激發市場活力、維護群眾利益，全面建設誠信、公平、便捷、安全的消費環境。

《行動方案》提出，到2027年，五大行動深入開展，大力發展一大批放心消費商店、網店、直播間、餐飲店、工廠等基礎單元及放心消費市場、商圈、景區等集聚區，動態發展線下無理由退換貨承諾單位150萬家以上。實現消費供給質量不高、市場秩序失范、維權效能不足等問題得到系統治理，商品服務質量顯著提高，消費風險明顯降低，消費糾紛源頭治理效果顯著，經營者誠信意識普遍增強，消費便利度、舒適度、滿意度大幅提升，全國消費環境明顯優化。

《行動方案》明確了5方面19項重點任務。一是實施消費供給提質行動。提升實物消費質量，加強質量管理和品牌建設；改善服務消費品質，健全標準和信用體系，推行服務認證和消費者評價；創造更多消費場景，支持消費升級煥新。二是實施消費秩序優化行動。嚴守消費安全底線，聚焦食品藥品、缺陷產品、個人信息等，保障群眾人身財產安全強化監管執法；整治市場交易環境，重點查處侵權假冒、刷單炒信、計量作弊等問題；規范市場競爭秩序，加強民生領域反壟斷、反不正當競爭、價格執法；完善綜合治理機制，厘清監管職責，加強部門協同，健全消費領域信用體系。三是實施消費維權提效行動。強化消費糾紛源頭解決，推廣在線消費糾紛解決、線下無理由退貨；加強行政調解，各部門增強消費維權能力，高效處置投訴舉報；強化司法保護，推動健全消費者權益司法救濟制度；創新消費糾紛多元化解，支持引入第三方調解，加強消費維權服務站點建設。四是實施消費環境共治行動。落實企業主體責任，建立合規體系、改善售后服務；推動行業自律，發起重點行業放心消費倡議；加強消協組織建設，積極探索訴調對接、公益訴訟和消費監督；強化社會監督引導，充分發揮信用約束、媒體監督、消費者參與作用。五是實施消費環境引領行動。突出創新引領，完善激勵機制，統籌提升消費者和經營者獲得感；注重標桿帶動，大力發展放心消費商店、網店、餐飲、市場、景區等單元和集聚區；鼓勵區域先行，探索全域消費環境監測評價；深化國際合作，對標國際先進水平，優化入境人員消費環境。

《行動方案》要求，各地區、各部門要確保行動落實落地，細化工作措施、明確工作職責，加強統籌協調、強化跟蹤評估，因地制宜創新、完善長效機制，加強宣傳引導、營造良好氛圍，以更高標準、更大力度營造放心消費環境。