念好五字訣 監管提效能長治積極探索放心消費創建新路徑全景觀察

近年來，山西省長治市市場監管局以“聯、嚴、快、誠、帶”為核心打造放心消費環境，積極探索構建具有長治特色、可借鑒可復制可推廣的放心消費創建新路徑，傾力打造長治放心消費特色，推動消費升級，交出了精彩的長治答卷。

以“聯”促建共創放心消費平臺。2019年11月，長治市率先在山西省建立起由23家相關職能單位參與的消費者權益保護工作部門聯席會議制度。長治市市場監管局切實發揮牽頭抓總、統籌協調的作用，實行三級聯動創建工作責任制，先后制定了《2021—2022長治市開展放心消費創建工作方案》《放心消費創建評估細則》等文件，明確了放心消費創建的時間表、路線圖；對重點行業、重點領域的消費突出問題，采取部門聯動、跨區域聯動方式，共同推進放心消費創建工作。目前，長治市各縣區全部建立消費者權益聯席會議制度，放心消費創建工作格局基本形成。

以“嚴”促管打造安全消費環境。2019年1月長治市市場監管局掛牌成立以來，長治市各級市場監管部門組織開展了食品生產流通領域、藥品經營使用領域、餐飲行業、汽車消費市場、車用燃油產品、家裝市場、特種設備和侵權假冒、利用合同格式條款侵害消費者權益違法行為等一系列專項整治，在全市掀起全鏈條、全領域、全覆蓋的整治，集中銷毀“三無”、過期、變質、侵權假冒偽劣等商品120個品種，貨值180余萬元。開展了46項專項執法行動，辦理訴轉案61起、罰沒款111.2萬元。長治市市場監管局查辦了山西省第一起網絡不正當競爭案、山西省第一起商業詆毀案，虛假違法廣告整治考評全省第一，傳統媒體廣告合規率達到了100%，市場秩序更加規范、消費環境更加放心。

以“快”促辦探索長治特色路徑。長治市市場監管局創新消費維權機制，完善消費維權平臺。該局在商場超市、集貿市場、商業企業、旅游景區新建消費維權服務站點434個、ODR（在線消費糾紛解決）企業145家。2021年，長治市在山西省率先探索建立“大消保”維權制度。“快接、快轉、快查、快處、快反饋”，建立消費投訴舉報處理快反分隊，打造了長治特色的“一小時”投訴舉報快速響應機制，實現了投訴舉報“一鍵啟動”，受理、調查、處理、傳遞、回訪的“一條龍”服務。放心消費創建以來，共受理咨詢89956件，處理投訴舉報22324件，辦結率高達98%。

以“誠”促贏增進民生消費福祉。2019年以來，長治市市場監管局積極引導企業商家樹立誠信經營風尚，積極推動誠信示范企業建立完善消費維權首問負責制和“線下7天無理由退貨承諾店”申報。截至目前，全市參與線下無理由退貨承諾的實體店有69家，線下無理由退貨數量74593件，退貨金額2900余萬元，形成了企業守法誠信的濃厚氛圍。

以“帶”促創培育放心消費標桿。長治市以深化企業、行業、區域創建為主線，重點打造了潞州區“放心消費手機示范街”、沁源縣沁河鎮齊泉街等示范街區，高新區萬達廣場和居然之家為中心的“2﹢N示范商業圈”，武鄉縣“紅色武鄉放心消費”誠信商圈，長子縣“慈林集市”示范集市，上黨區“振興小鎮”示范小鎮，壺關縣太行山大峽谷八泉峽景區、平順縣神龍灣旅游區等示范景點。長治市共創建省級放心消費示范培育單位83家、市級放心消費示范培育單位300家、市級示范單位282家，“太行山水名城放心消費長治”的品牌效應已初步顯現。

消費投訴“紅黑榜”，也是長治市在放心消費創建過程中的創新舉措。創建以來，長治市市場監管局已對96家消費維權案件處理情況進行了公示，對20家失信企業進行行政約談，為消費者挽回經濟損失1500余萬元。