山東大力推行連鎖食品經營企業許可便利化優化營商環境

近日，山東省市場監管局制定并印發《山東省連鎖食品經營企業許可便利化管理實施辦法》（以下簡稱《辦法》），以進一步優化營商環境，促進食品經營企業連鎖化、規模化、標準化發展。《辦法》自2025年2月1日起實施，有效期5年。

《辦法》共二十條，主要包括制定依據、相關定義、適用主體、適用條件、評審材料及流程、直營門店辦理許可的便利化措施、事后監督檢查、文件有效期等內容。

《辦法》明確，注冊在山東省的連鎖食品經營企業總部（以下簡稱“總部”）可以申請許可便利化管理評審。

同時，《辦法》明確了適用條件。總部已經取得含“食品銷售連鎖管理”或“餐飲服務連鎖管理”的《食品經營許可證》，山東省范圍內已有10家及以上直營門店（直營門店是指總部設立的分支機構或全資子公司屬性的門店）；直營門店具有相同或相似的主體業態、經營項目、經營模式，具有相似或者標準化的設施設備、經營布局、操作流程等，與總部使用統一商號。

根據《辦法》，申請許可便利化評審采取自愿原則。總部申請評審的，應向所在地的市級行政審批服務局提出申請。市級行政審批服務局收到總部的評審申請后，應對申報的基本條件、申請材料等進行受理審查。市級評審機關組織評審組進行書面評審和現場評審。市級行政審批服務局根據評審組出具的《連鎖食品經營企業總部評審意見書》，作出評審結論，并通過山東省市場監管局官方網站公開評審通過的總部信息。許可便利化適用資格在山東省范圍內通用。

此外，縣級食品經營許可部門在為門店新辦食品經營許可時，對同時符合《辦法》第十二條情形的，監管部門應當當場受理許可申請，免于現場核查，免于現場提交設備設施清單、經營布局、操作流程、管理制度等文件材料，3個工作日內作出許可決定并送達許可文書。食品安全監管部門在食品經營許可證核發后30個工作日內，對門店開展首次食品安全監督檢查。重點檢查現場主體業態、經營項目、設施設備、經營布局、操作流程等是否符合食品安全要求，以及與申請材料和承諾內容是否一致。

據介紹，山東省推行連鎖食品經營企業許可便利化，可以有效簡化許可流程、縮短許可時限，提升食品經營許可工作質效，減少企業開店成本，是優化營商環境的重要措施。