堅持“三個融合” 提升建設(shè)質(zhì)效

2024年是全國市場監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)三年攻堅專項行動深化拓展年，這一年，陜西省榆林市市場監(jiān)管局堅持融合推進工作的理念，將行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作、隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)深度融合，推動市場監(jiān)管部門行風(fēng)建設(shè)走深走實。2024年末，榆林市市場監(jiān)管局被人力資源和社會保障部、市場監(jiān)管總局表彰為“全國市場監(jiān)管系統(tǒng)先進集體”。

行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相融合，提高市場監(jiān)管效能

2024年10月，榆林市與延安市市場監(jiān)管部門對工商銀行榆林分行、榆林市供暖公司等企業(yè)的價格收費情況進行了聯(lián)動檢查，此次聯(lián)動檢查提高了執(zhí)法效率，進一步規(guī)范了陜北能源區(qū)市場價格秩序。公平公正、高效規(guī)范的市場監(jiān)管行政執(zhí)法建設(shè)，是榆林市市場監(jiān)管局融合行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的具體實踐。

2024年，榆林市市場監(jiān)管局深入推進行政執(zhí)法包容審慎監(jiān)管，制定行政合規(guī)指導(dǎo)清單，深入推進民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法和反不正當(dāng)競爭守護專項行動，持續(xù)健全公平競爭審查工作機制，加大涉企收費調(diào)研梳理和專項整治工作力度，成功辦理陜西省首例商業(yè)賄賂案件。

榆林市市場監(jiān)管局全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管、跨部門聯(lián)合監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”機制，依托經(jīng)營主體信用信息系統(tǒng)，針對經(jīng)營主體存在的共性問題積極開展協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法，實現(xiàn)“進一次門，查多項事”；實施監(jiān)管創(chuàng)新，將地方特色指標(biāo)與國家指標(biāo)模板區(qū)分配置，形成具有榆林特色的企業(yè)信用風(fēng)險分類結(jié)果，實現(xiàn)對企業(yè)信用風(fēng)險實時分類；推動將市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作納入全市營商環(huán)境專項考核，在處罰決定中增加信用修復(fù)告知內(nèi)容。

榆林市市場監(jiān)管局以扎實行風(fēng)、優(yōu)良作風(fēng)推進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，嚴(yán)格落實“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”服務(wù)舉措，推進“集群注冊”登記模式和“一人辦結(jié)”制度，實現(xiàn)企業(yè)登記“一窗受理、一人通辦、一次辦成”，保持全市全域0.5天辦結(jié)常態(tài)化。2024年，榆林市新登記經(jīng)營主體5.53萬戶，同比增長2.37%。

為打通消費維權(quán)“最后一公里”，讓新時代“楓橋經(jīng)驗”在消費維權(quán)領(lǐng)域落地落實，榆林市市場監(jiān)管局在汽車行業(yè)建立首個消費維權(quán)服務(wù)站，使消費糾紛第一時間和解在企業(yè)、化解在基層、解決在源頭。2024年，該局開展市場計量和民生計量監(jiān)督檢查，約談外賣餐飲平臺運營企業(yè)和通信運營商負(fù)責(zé)人，切實維護消費者合法權(quán)益，全年為消費者挽回經(jīng)濟損失303.46萬元。

行風(fēng)建設(shè)與隊伍建設(shè)相融合，提升隊伍綜合素質(zhì)

榆林市市場監(jiān)管局開展“行風(fēng)建設(shè)大家談”，增強行風(fēng)建設(shè)意識。組織市場監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工通過座談交流、觀摩學(xué)習(xí)、黨員活動等形式，深入探討對行風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識、工作中的經(jīng)驗做法、開展行風(fēng)建設(shè)帶來的新變化、工作中存在的問題等。2024年，該局共舉辦17期“行風(fēng)建設(shè)大家談”活動，有效提升了干部職工對開展行風(fēng)建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識。

同時，榆林市市場監(jiān)管局推行“行風(fēng)建設(shè)走基層”活動，破解上熱下冷難題。走訪基層一線單位，了解行風(fēng)建設(shè)在基層的開展情況。該市市場監(jiān)管系統(tǒng)各部門積極響應(yīng)，走鄉(xiāng)村、進社區(qū)，在交流中增進理解，在服務(wù)中改進作風(fēng)。2024年，該局直面群眾反映的問題，緊貼市場監(jiān)管服務(wù)職能，從小切口入手，開展“我為群眾辦實事”活動20多項，完成了9個農(nóng)貿(mào)市場的提升改造。

此外，榆林市市場監(jiān)管局辦好“科長講堂”，提升履職本領(lǐng)。定期組織市場監(jiān)管領(lǐng)域“科長講堂”業(yè)務(wù)培訓(xùn)，緊扣市場監(jiān)管工作職責(zé)，邀請專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干、基層一線工作人員講授業(yè)務(wù)知識、分享工作心得；通過視頻會議系統(tǒng)組織全市市場監(jiān)管各單位同步學(xué)習(xí)，切實幫助干部職工填知識空白、補素質(zhì)短板、強能力弱項，助力市場監(jiān)管隊伍能力提升。2024年，該局共組織“科長講堂”28期，取得了良好培訓(xùn)效果。

行風(fēng)建設(shè)與黨風(fēng)廉政相融合，營造清廉政治生態(tài)

廉潔過節(jié)提醒，樹立時代新風(fēng)。榆林市市場監(jiān)管局持續(xù)關(guān)注和糾治“四風(fēng)”苗頭性、傾向性、隱蔽性問題，2024年發(fā)布廉潔過節(jié)提醒4次，堅決杜絕“節(jié)日腐敗”，不斷增強廉潔意識和拒腐防變能力。

參觀教育基地，感受法律威嚴(yán)。2024年，榆林市市場監(jiān)管局組織130余名黨員干部赴榆林監(jiān)獄開展“以案明紀(jì)”警示教育活動，聽取服刑人員的現(xiàn)身說法，集中觀看廉政警示教育片；教育黨員干部增強紀(jì)律意識、規(guī)矩意識、紅線意識，做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。2024年，該局組織市場監(jiān)管系統(tǒng)全體干部開展“八小時之外”風(fēng)險隱患自查及承諾，簽訂承諾書589份。

開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，筑牢廉潔防線。榆林市市場監(jiān)管局舉辦黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育讀書班，開展黨組書記“講廉政黨課”，學(xué)習(xí)通報典型違紀(jì)違法問題；與經(jīng)營主體、行業(yè)協(xié)會商會等58家經(jīng)營主體開展結(jié)對幫扶活動，幫助經(jīng)營主體解決實際問題26個；開展公職人員及領(lǐng)導(dǎo)干部親屬違規(guī)從事營利活動專項整治等活動，進一步推動形成遵規(guī)守紀(jì)、堅守正道、擔(dān)當(dāng)作為、求實奮進的良好風(fēng)尚，引導(dǎo)干部職工增強紀(jì)律和規(guī)矩意識，切實筑牢拒腐防變防線。

2025年是全國市場監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)三年攻堅專項行動鞏固提升年，榆林市市場監(jiān)管局將緊緊圍繞行風(fēng)建設(shè)三年攻堅專項行動目標(biāo)任務(wù)，緊密結(jié)合市場監(jiān)管中心工作，強化干部隊伍建設(shè)，推進清廉市監(jiān)建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)行政審批服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，賦能榆林市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。