北京東城出臺全市首個特醫食品產業專項支持政策文件

記者從北京市東城區市場監管局獲悉，為深入貫徹《“健康中國2030”規劃綱要》以及北京市委、市政府關于醫藥健康產業創新發展規劃部署，東城區立足首都功能核心區戰略定位，于今年10月出臺北京市首個特殊醫學用途配方食品產業專項支持政策文件——《關于促進特殊醫學用途配方食品產業高質量發展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。此舉標志著東城區在破解特殊醫學用途配方食品產業發展瓶頸、系統構建產業生態上邁出關鍵一步。

據悉，特殊醫學用途配方食品（以下簡稱“特醫食品”）是為滿足進食受限、消化吸收障礙、代謝紊亂或特定疾病狀態人群對營養素或膳食的特殊需要，專門加工配制而成的配方食品。《指導意見》直擊特醫食品行業長期存在的“入院難、定價難、監管難”三大核心痛點，系統性提出完善特醫食品使用管理制度、健全特醫食品價費形成機制、強化特醫食品經營監管體系等4大方面共12條具體舉措，為特醫食品產業實現從“零散探索”到“系統支撐”的制度性跨越提供堅實保障。

據介紹，為推動《指導意見》精準落地實施，東城區建立跨部門協同機制，構建起“政策共商、問題共解、監管聯動”的協同創新共同體。以北京市第六醫院為試點，探索特醫食品規范化管理新模式。將特醫食品全面嵌入醫療機構信息系統，成功打通從“營養篩查”到“處置單開具”再到“收費管理”的全流程數字化通道，推動構建“醫院更積極、醫治更有效、醫保更節約”的多方共贏格局，著力打造特醫食品入院的示范性“東城樣板”。

東城區堅持科技創新與成果轉化雙輪驅動，推動特醫食品產業從“點狀突破”邁向“鏈式發展”升級，系統構建“研發—生產—銷售—使用”全鏈條生態。一是著力做強研發核心。依托北京協和醫院國家級糖尿病特醫食品實驗室，聯合醫療機構與企業組建研發聯盟，聚焦關鍵技術攻關，推動產品從“跟跑仿制”向“原創引領”轉變。二是打通“研產用”轉化路徑。利用北京協和醫院臨床轉化病房，構建起“臨床提出問題—實驗室破解問題—產業轉化成果—臨床推廣應用”的閉環創新路徑，形成了以“用”促“研”、以“研”促“產”的良性循環。三是引導產業集聚。通過“院商聯動”精準引進高精尖企業，并運用“基金﹢基地﹢機制”的全要素賦能模式引導產業集聚。截至目前，已有4家特醫食品研發轉化企業正式落戶東城，預計到2026年，區級產業規模將突破10億元。

據介紹，下一步，東城區將圍繞頂尖醫療機構優化布局，用好資源稟賦，推動產業鏈、供應鏈、創新鏈深度融合，將自身打造為全國特醫食品產業的原創策源地、標準引領區和全鏈示范高地，讓“東城特醫食品”這張新名片成為服務首都乃至全國健康產業戰略布局的核心引擎。