以縣域之“質”筑強國之“基”——全國各地積極推進質量強縣（區、鎮）培育建設取得扎實成效

浙江省湖州市德清縣在全國縣域層面創新設立質量金鼎，通過項目化評價手段，對在質量領域取得突破性進展、以大企帶小企推動產業鏈質量協同發展成效明顯的企業予以專項激勵，引導企業從“被動達標”轉向“主動創質”，形成具有縣域特色的質量提升路徑。這是浙江省“堅持一張藍圖繪到底，將質量強縣與‘千萬工程’、共同富裕示范區建設相互融合”的生動實踐，也是全國各地積極推進質量強縣（區、鎮）培育建設，增強區域質量發展新優勢，推動城市可持續發展的縮影。

在北京市昌平區東小口鎮，一批以質量手段深度融入城鄉發展的實踐成果正在匯聚。東小口鎮堅持以質量強鎮建設為有力抓手，全面推動區域經濟社會高質量發展，探索出一條超大特大城市城鄉結合部地區高質量發展的新路徑。

2024年以來，市場監管總局深入貫徹落實黨中央部署，推動《質量強國建設綱要》落實落地，以縣域為抓手，出臺《質量強縣（區、鎮）培育建設工作方案》，推動開展質量強縣（區、鎮）培育建設創新試點和百城質量提升活動，鼓勵各縣（區、鎮）在自主自愿的原則下，立足自身定位和資源要素優勢，制定實施質量發展戰略，以縣域之“質”，筑強國之“基”。各地積極響應、踴躍參與，初步形成了合力推進質量強縣培育建設的良好局面。

質量是一個城市發展水平和綜合實力的重要標志，體現城市的可持續發展能力。市場監管總局推動開展質量強縣（區、鎮）培育建設創新試點，組織培育建設城市聚焦質量政策創新、發展模式創新等6個方面，部署了17項創新試點任務，探索培育建設的特色模式和創新做法。各地積極參加創新試點工作，因地制宜、一縣一策，發揮試點示范引領作用，助力高質量發展。

宜都市將質量工作列為“一把手”工程，成立由市委書記任第一主任、市長任主任的質量強市工作委員會，創新探索“質量賦能—產業提質—生態增值”發展路徑；武漢市武昌區建立“月調度、季述職、半年評估、年度考核”閉環管理制度，形成上下聯動、協同推進質量強區建設的工作格局……作為湖北省擇優推薦的兩個獲批全國質量強縣（區、鎮）培育建設創新試點，宜都市和武昌區的質量強縣（區）培育創建工作，是該省針對不同縣域產業特色，實行“一縣一策”培育方案的具體體現。

黑龍江省制定《質量強縣（市、區）創建評估細則》，甘肅構建“省級統領、市州支撐、縣域核心”的協同推進機制，云南省聚焦縣域特色產業與民生重點領域推動質量強縣工作與鄉村振興、生態文明等深度融合，內蒙古自治區總結提煉“一縣一業、一縣一品”模式……

眼下，各地探索推動不同類型城市立足自身定位和資源稟賦，制定實施城市質量發展戰略，導入全面質量管理方法，運用現代質量管理理念和工具促進城市精細化、品質化、智能化發展。

河南省將質量工作納入縣域經濟發展總體規劃，寧夏回族自治區推動質量強縣試點城市建立“一個產業、一套班子、一個規劃、一套政策”的推進機制，湖南省將質量指標納入市、縣兩級黨委政府高質量發展綜合績效評價體系……

質量興則經濟興，質量強則百業強。市場監管總局在質量強縣（區、鎮）培育建設中推動開展百城質量提升活動，組織169個縣域城市，圍繞重點領域、特色產業、優勢產品和服務等，“一縣一品”開展特色質量實踐活動，因地制宜發展新質生產力，以點帶面打造區域質量新優勢。

在百城質量提升活動中，江蘇省各入選地區立足產業特色，積極探索服務創新與模式創新，更好發揮質量在推動區域可持續發展中的基礎性、引領性作用，打造可復制、可推廣的質量強縣（區、鎮）建設模式；廣西壯族自治區聚焦“產業升級﹢鄉村振興”雙主線，選取南寧市青秀區（現代服務業）等5個特色縣區重點推進，形成“工業強區提質、農業大縣創標、文旅名縣創優”的分類提升路徑；青海省以“一縣一品”培育為路徑，以創新試點與百城質量提升活動為引擎，通過機制創新、產業賦能和示范引領，探索形成具有高原特色的質量強縣建設模式……

據不完全統計，黨的十八大以來，全國已有31個省（自治區、直轄市）提出了實施質量強（興）省戰略，2877個市（縣）開展質量強市（縣）活動，縣域經濟高質量發展成效顯著。