杭州建立企業名稱預防性保護機制

12月9日，浙江省杭州市市場監管局公布首批28家納入企業名稱預防性保護的企業名單，標志著我國企業名稱預防性保護機制正式落地運行。

企業名稱是企業核心無形資產與商業信譽的重要載體。近年來，假冒國企、央企登記及名稱侵權等擾亂市場秩序的行為時有發生。為加大對企業名稱合法權益的保護力度，市場監管總局明確提出建立企業名稱預防性保護機制。在此背景下，杭州承擔起為全國改革探路的責任，開展“企業名稱預防性保護改革試點”。市政府印發的《杭州市企業名稱預防性保護實施辦法》自2025年11月15日起施行。

根據該辦法，預防性保護主要針對在杭州市登記、具有一定市場影響力且易被他人擅自使用或誤導公眾的企業名稱、簡稱或字號。保護范圍具有創新性，不僅涵蓋市、區屬一級國有企業，還將獲得政府質量獎的領航企業、制造業單項冠軍、專精特新“小巨人”企業、行業龍頭企業等納入其中。機制明確了“預防為主、分級保護、動態管理、數字賦能”的核心原則。

本次首批公示的28家企業包括華數傳媒網絡有限公司、杭州靈伴科技有限公司等，經企業自主申請、登記機關審查、杭州市市場監管局嚴格審核后確定，其中，13家企業納入一級預防性保護，15家企業納入二級預防性保護，實施差異化的禁限用管理措施。

該機制的核心創新在于變“事后維權”為“事前防護”。杭州市開發了“企業名稱預防性保護”系統，將受保護的企業名稱、字號等信息依據分級規則嵌入系統。當有新企業名稱申請時，系統會自動實時比對，對涉嫌混淆、模仿的申請進行攔截并提示，實現“一鍵入庫、全網攔截”的智能化源頭管控。

該辦法還構建了從申請受理、審核公示、異議處理到動態退出的全流程管理閉環。保護期限設定為兩年并建立退出機制，確保名錄的權威性與動態有效性。

中共中央黨校教授王偉接受記者采訪時說，此舉旨在從源頭遏制“傍名牌”“搭便車”等名稱侵權行為，是以企業名稱保護“小切口”做實公平競爭“大文章”的關鍵舉措，也為全國建立類似保護機制提供了先行經驗。