內(nèi)蒙古將監(jiān)管與技術(shù)幫扶深度融合筑牢產(chǎn)品質(zhì)量安全底線

今年以來，內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管局（以下簡稱“內(nèi)蒙古市場監(jiān)管局”）聚焦民生關(guān)切，將產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患排查，兒童學(xué)生用品質(zhì)量安全守護，質(zhì)量提升技術(shù)幫扶“提質(zhì)強企”三年行動，電動自行車、建筑保溫材料、消防產(chǎn)品質(zhì)量安全全鏈條整治與落實產(chǎn)品質(zhì)量安全“兩個責(zé)任”相結(jié)合，將產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與質(zhì)量技術(shù)幫扶深度融合、聯(lián)動發(fā)力，全力守護產(chǎn)品質(zhì)量底線。

截至目前，內(nèi)蒙古市場監(jiān)管部門累計檢查重點工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售單位4.54萬余家次，組織實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查1.59萬余批次，及時發(fā)現(xiàn)并處置產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險隱患問題225個，監(jiān)管的廣度、密度和精度顯著提升。

在產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險隱患預(yù)防方面，內(nèi)蒙古市場監(jiān)管局積極推動治理模式向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)型，加速建設(shè)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測體系。該局通過制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立“日監(jiān)測、周分析、月研判、重點事項隨時報告”的常態(tài)化機制，提升風(fēng)險監(jiān)測的智能化、精準(zhǔn)化水平。該局今年已監(jiān)測區(qū)內(nèi)外各類產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險信息4.5萬余條，實施風(fēng)險監(jiān)測抽檢1000批次，篩查風(fēng)險預(yù)警132件，實現(xiàn)潛在風(fēng)險“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置”。特別加強了對網(wǎng)售產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管，對網(wǎng)售產(chǎn)品質(zhì)量抽檢500批次，同比增長5.5倍，實現(xiàn)線上線下監(jiān)管一體化推進。

今年，內(nèi)蒙古市場監(jiān)管局在質(zhì)量追溯管理上取得了歷史性突破。該局指導(dǎo)274家電線電纜、危險化學(xué)品等重點工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)對1249種產(chǎn)品實施源頭賦碼；一對一幫扶113家建筑保溫材料生產(chǎn)企業(yè)采用二維碼、電子標(biāo)簽等方式建立追溯體系，覆蓋產(chǎn)品4.43萬立方米。這標(biāo)志著全區(qū)重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)邁出關(guān)鍵一步，為產(chǎn)品來源可查、去向可追、責(zé)任可究奠定了堅實基礎(chǔ)。

內(nèi)蒙古市場監(jiān)管局將質(zhì)量技術(shù)幫扶作為連接監(jiān)管與發(fā)展的關(guān)鍵橋梁，持續(xù)開展“你點我?guī)?rdquo;服務(wù)。在市場監(jiān)管總局“國地聯(lián)動”質(zhì)量技術(shù)幫扶專項行動中，北京、廣東、福建等地的專家團隊深入內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)食品相關(guān)產(chǎn)品中小微企業(yè)，現(xiàn)場“把脈問診”，破解質(zhì)量技術(shù)難題。

針對企業(yè)在質(zhì)量追溯、新標(biāo)準(zhǔn)理解、風(fēng)險管控清單落實等方面的困惑，該局對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可獲證企業(yè)，建筑保溫材料、校服、電動自行車等行業(yè)的近4000家經(jīng)營主體進行專題培訓(xùn)，聘請專家進行直觀生動的合規(guī)指引，有力提升了企業(yè)的質(zhì)量安全主體意識和風(fēng)險防控能力。

針對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的共性及個性問題，該局實施“一品一策”“一企一策”的差異化精準(zhǔn)幫扶，整合區(qū)內(nèi)外85家檢驗機構(gòu)的專家力量，今年已深入全區(qū)84個服務(wù)窗口和39個產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，開展質(zhì)量問診157次，幫扶各類經(jīng)營主體2296家，解決制約發(fā)展的質(zhì)量難點問題258個，直接推動企業(yè)提升工業(yè)產(chǎn)值約3.32億元。

在守護兒童學(xué)生用品質(zhì)量安全方面，該局組織內(nèi)蒙古自治區(qū)纖維質(zhì)量監(jiān)測中心免費檢驗校服樣品8000余批次，減免費用1000萬元，推動區(qū)內(nèi)校服產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格發(fā)現(xiàn)率從10.6%下降至7.9%。針對部分羊絨生產(chǎn)企業(yè)的創(chuàng)新需求，該局推行“一企一案”服務(wù)，如幫助內(nèi)蒙古鹿王羊絨有限公司研發(fā)石墨烯纖維與羊絨混紡新技術(shù)，助力企業(yè)新增訂單1.5萬余件；指導(dǎo)赤峰格爾雅羊絨公司提升質(zhì)量管控能力，使其線上銷售額同比增長超50%；支持赤峰東黎羊絨公司拓展國際市場，年出口額超6000萬美元，品牌影響力持續(xù)擴大。

全自治區(qū)各盟市市場監(jiān)管部門聚焦重點、多措并舉，形成了各具特色的監(jiān)管幫扶聯(lián)動實踐。呼和浩特市緊盯兒童學(xué)生用品質(zhì)量安全，將“網(wǎng)紅”玩具、文具納入監(jiān)管，強化校園周邊及線上平臺檢查，聯(lián)合教育部門共護校園產(chǎn)品質(zhì)量。包頭市全力推動電動自行車安全隱患全鏈條整治，對全市相關(guān)經(jīng)營維修單位實現(xiàn)全覆蓋檢查，查辦多起案件并推動行刑銜接，基本杜絕了銷售不合格電動自行車的現(xiàn)象。鄂爾多斯市構(gòu)建“嚴(yán)格監(jiān)管﹢精準(zhǔn)服務(wù)”格局，圍繞33類105種高風(fēng)險產(chǎn)品強化風(fēng)險隱患排查，同時依托工業(yè)園區(qū)質(zhì)量服務(wù)站，通過“線上掃碼﹢線下窗口”高效收集企業(yè)需求，組織專家進行精準(zhǔn)幫扶。赤峰市在建筑保溫材料安全隱患全鏈條整治中，強化部門協(xié)同，建立“抽檢—處置—幫扶—整改”閉環(huán)管理，推動產(chǎn)品質(zhì)量不合格發(fā)現(xiàn)率從18%大幅降至5%，同時指導(dǎo)企業(yè)采用信息化手段實現(xiàn)產(chǎn)品追溯，通過發(fā)布告誡書、約談、科普宣傳等多措并舉，筑牢質(zhì)量安全防線。通遼市作為重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，持續(xù)深化農(nóng)資打假與質(zhì)量提升，助力農(nóng)資產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。目前，通遼市轄區(qū)內(nèi)獲證農(nóng)資企業(yè)達114家，化肥、農(nóng)用地膜、滴灌帶等重點農(nóng)資產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率大幅提升，其中農(nóng)用地膜合格率達到100%。