重慶巴南創新試點集群注冊登記

12月23日，記者從重慶市巴南區市場監管局了解到，該局秉承“巴心助企，巴實服務”理念，在全市率先制定集群注冊登記管理實施細則，構建起“制度+監管+服務”閉環管理模式，有效破解經營主體“場地難、成本高、監管弱”等問題。

記者了解到，集群注冊是指多個經營主體以一家托管平臺的住所（經營場所）地址作為其住所（經營場所）辦理登記注冊，并由該托管平臺提供住所托管服務，形成集群集聚發展的登記管理模式。今年以來，巴南區市場監管局試點推行“三色智治”動態評級，依據失聯率、投訴率等指標對托管平臺亮牌管理：綠牌激勵、黃牌整改、紅牌清退。目前已對23家平臺完成評級，清退3家、整改5家，綠牌名額核增17%，形成“顏色倒逼爭優”機制。

同時，該局強化登記審核與批量處置，對高風險平臺申請予以攔截，并建立失聯主體快速響應機制。實施以來，已阻斷高風險登記47家，整體列異率與失聯率顯著下降。在登記與服務全過程中，通過專人對接、政策直通、困難幫辦，讓經營主體感受到“巴南速度”與“市監溫度”。

在常態抽查中，巴南區市場監管局注重協同監管，開展常態化跨區域隨機抽查，對問題平臺采取暫停新增甚至清退措施。同步強化對個體工商戶等各類經營主體的規范引導與合規經營指導，推動形成有序競爭的市場環境。打通市場監管、稅務、人力資源社會保障等多部門數據，實現1.2萬戶經營主體信息實時共享與風險協同處置，推動監管向事前預防和事中干預延伸。

目前，巴南區的集群注冊管理模式已形成“便捷準入、精準監管、協同共治”的良好生態，成為培育經營主體、優化營商環境的重要支撐。