重慶巴南創(chuàng)新試點(diǎn)集群注冊(cè)登記

12月23日，記者從重慶市巴南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局了解到，該局秉承“巴心助企，巴實(shí)服務(wù)”理念，在全市率先制定集群注冊(cè)登記管理實(shí)施細(xì)則，構(gòu)建起“制度+監(jiān)管+服務(wù)”閉環(huán)管理模式，有效破解經(jīng)營(yíng)主體“場(chǎng)地難、成本高、監(jiān)管弱”等問(wèn)題。

記者了解到，集群注冊(cè)是指多個(gè)經(jīng)營(yíng)主體以一家托管平臺(tái)的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）地址作為其住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）辦理登記注冊(cè)，并由該托管平臺(tái)提供住所托管服務(wù)，形成集群集聚發(fā)展的登記管理模式。今年以來(lái)，巴南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局試點(diǎn)推行“三色智治”動(dòng)態(tài)評(píng)級(jí)，依據(jù)失聯(lián)率、投訴率等指標(biāo)對(duì)托管平臺(tái)亮牌管理：綠牌激勵(lì)、黃牌整改、紅牌清退。目前已對(duì)23家平臺(tái)完成評(píng)級(jí)，清退3家、整改5家，綠牌名額核增17%，形成“顏色倒逼爭(zhēng)優(yōu)”機(jī)制。

同時(shí)，該局強(qiáng)化登記審核與批量處置，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)平臺(tái)申請(qǐng)予以攔截，并建立失聯(lián)主體快速響應(yīng)機(jī)制。實(shí)施以來(lái)，已阻斷高風(fēng)險(xiǎn)登記47家，整體列異率與失聯(lián)率顯著下降。在登記與服務(wù)全過(guò)程中，通過(guò)專人對(duì)接、政策直通、困難幫辦，讓經(jīng)營(yíng)主體感受到“巴南速度”與“市監(jiān)溫度”。

在常態(tài)抽查中，巴南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局注重協(xié)同監(jiān)管，開(kāi)展常態(tài)化跨區(qū)域隨機(jī)抽查，對(duì)問(wèn)題平臺(tái)采取暫停新增甚至清退措施。同步強(qiáng)化對(duì)個(gè)體工商戶等各類經(jīng)營(yíng)主體的規(guī)范引導(dǎo)與合規(guī)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)，推動(dòng)形成有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。打通市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、人力資源社會(huì)保障等多部門數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)1.2萬(wàn)戶經(jīng)營(yíng)主體信息實(shí)時(shí)共享與風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同處置，推動(dòng)監(jiān)管向事前預(yù)防和事中干預(yù)延伸。

目前，巴南區(qū)的集群注冊(cè)管理模式已形成“便捷準(zhǔn)入、精準(zhǔn)監(jiān)管、協(xié)同共治”的良好生態(tài)，成為培育經(jīng)營(yíng)主體、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要支撐。