市場監管數字化改革助力“北京服務”營商環境再優化

2024年，北京市新設外資企業數量達2775家；引導收費單位向企業退還各類費用6565萬元，惠及企業1萬多家……

去年以來，北京市市場監管局結合全國市場監管數字化試驗區建設，以數字化改革為牽引，推出外資企業全程網辦、涉企收費監測、證照臨期短信提醒等一系列創新舉措，努力做到服務便利高效，為企業打造投資放心、發展安心、干事順心的首都良好營商環境，助力企業高質量發展。

全程網辦“再升級”

“真的辦成了！沒想到坐在家里在線申請就能開公司。”去年秋天，俄羅斯投資人迪尼莎娃·安娜使用“外國（地區）護照”在線進行身份核驗后，成功在網上辦理了公司注冊登記并領取營業執照。

這背后是北京市市場監管局持續推進數字政務改革，升級打造“e窗通2.0”數字服務平臺，創新性提供企業開辦變更注銷“一件事”、“多證合一”、證照聯辦等集成化辦理場景，除特殊事項外實現100%“全程網辦”。

該局聚焦外商投資企業開辦便利化，以數字賦能進行身份認證，拓展投資人在線認證渠道，實現持有他國護照、永久居留身份證、港澳或者臺灣居民來往內地/大陸的通行證、港澳居民證、臺灣居民證等6類證件的自然人可以在網上通過“刷臉”完成身份核驗，著力打造“全環節、不見面、零成本”的外資企業開辦模式，率先實現外資企業“動動手指就能辦”。

為便利外資企業更加高效地完成在線注冊，2024年12月底，該局發布中英文雙語版《外商投資公司登記注冊辦理指南》及其配套的《常見問題解答》，全面梳理外資企業登記注冊辦理流程、所需材料和注意事項，并對網上注冊過程中常見問題提供詳細解答方案，為外資企業在京投資提供更為詳細的指導和服務。

收費治理“常態化”

涉企收費關系企業核心利益。自2024年9月以來，北京市市場監管局從典型大中小微企業、代表性專精特新企業、主要平臺企業、重點行業協會商會、相關行政事業單位5類主體中，共選取228家單位作為首批涉企收費監測點，對違反價格法規的違法收費行為，違反價格管理政策的違規收費行為，以及價費優惠減免政策落實情況進行收集監測。

為方便企業填報收費信息，該局依托事中監管系統開發建設“價格監管”功能模塊，并于2024年11月底在“京通”小程序上線“價格監管—涉企收費填報”入口，監測點企業、協會等單位可在該功能欄目填報被收取的費用信息。市、區兩級監管人員可以定期登錄查看，并進行初步統計和分析，及時掌握企業負擔情況，若發現違法違規收費線索，將轉有關部門進行核查處理。

此外，為進一步暢通政企雙向聯系通道，“京通”小程序還設立“涉企收費政策專區”，及時推送涉企收費政策，向經營主體宣傳政府降本減負各項政策措施，幫助企業用足用活政策“紅利”。

政企溝通“零距離”

“您好，持證人證書有效期屆滿，需要繼續從事持證項目工作，請按照《特種設備作業人員考核規則》的規定，及時辦理復審，避免超期。”日前，海淀區一家電梯維保單位修理工李先生收到其特種設備作業人員證期滿的短信提醒。“太感謝了，要不是系統提醒，還真的就忘了。我趕緊準備材料去申請復審。”李先生一臉高興地說。

“證照到期前提醒不僅僅是一種告知，更是服務的延續，通過‘事前提醒’節省企業群眾辦事成本，助其安心從事生產經營活動。”北京市市場監管局相關工作人員表示。

原來，“e窗通”平臺依據經營主體經營過程中的實際發展狀況，根據相關辦事流程以及業務要求，對小食雜店備案、食品經營許可、重要工業產品許可以及特種設備檢驗、檢測機構核準等多種許可事項證書，提前進行證書到期短信提示，及時提醒行政相對人辦理行政許可證照延續、換證等業務。自功能上線以來，該局已累計向經營主體發送超24余萬條提醒短信。

北京市市場監管局相關負責人表示，將聚焦企業需求，進一步擴大外資企業全程網辦范圍，加快打造質量基礎設施“一站式”服務平臺，持續規范“掃碼檢查”行為，借助AI（人工智能）大模型創新提供政務服務智能問答、政策精準推送等服務，實現監管和服務效能雙提升，打造一流營商環境，助力企業輕裝上陣、健康發展。