樂至運用“組合拳”助力營商環境持續優化

今年以來，四川省資陽市樂至縣市場監管局以行風建設三年攻堅專項行動為契機，創新推行“靠前服務＋柔性執法+分級監管”工作模式，推動減輕經營主體開辦經營成本，助力營商環境持續優化。

準入經營“便捷化”。推行“企業開辦”等5個國家級高效辦成一件事改革，精簡辦理流程，壓縮辦理時間。全面加強政務服務渠道建設，創新線上線下幫辦導辦體系，推行24小時不打烊導辦業務。持續推進住所登記承諾制和個性化行業表述名稱便利登記，為企業提供便利化、高效化服務。深化“資商保”免費保險政策落實，簡化理賠流程，提升糾紛調解效率，讓政策紅利直達全縣個體工商戶。累計辦理企業開辦、變更、注銷、歇業一件事2520余件，開辦餐飲店一件事160余件。

監管執法“柔性化”。縱深推進柔性執法，完善市場監管領域學法考法免罰減罰制度，全面落實監管執法“一目錄、五清單”，嚴格執行不予處罰、免于處罰、減輕處罰、從輕處罰、從重處罰“五張清單”和“首違不罰”要求，對符合清單范圍內的擬行政處罰事項積極適用。截至目前，共辦理減罰免罰、不予處罰案件200余件，減免金額310余萬元。

分級監管“科學化”。健全以信用為基礎的新型監管機制，深入實施“信用分級分類”監管，根據企業注冊登記、行政許可、行政處罰、年報公示情況將5200余戶企業信用風險等級劃分為ABCD四個等級，根據信用狀況、風險等級情況，提高或降低抽查比例和頻次，推動信用風險分類結果與“雙隨機、一公開”監管有效融合應用。主動靠前為270余戶企業提供信用修復服務，發出《信用修復告知書》230余份，引導經營主體珍惜信用、合規經營、健康發展。

競爭審查“協同化”。健全公平競爭審查機制，強化跨部門協同審查，全流程管控政策文件起草、審查、發布等關鍵環節。累計審查政策文件310余項，對于發現的問題及時督促起草單位整改，有效清理并廢止具有排除、限制競爭效果的政策措施，有力維護企業合法權益，確保市場競爭公平有序。