河南漯河對直播主體“標簽化”精準監管

“家人們，這款面霜保濕效果堪比千元大牌。”“庫存只剩3單，點擊下方鏈接，手慢則無。”……隨著直播帶貨迅猛發展，虛假宣傳、“饑餓營銷”等亂象頻發，成為消費維權新痛點。近日，河南省漯河市市場監管局啟動直播營銷主體專項排查行動，將通過“智慧監管系統﹢動態標簽標注”的“以網管網”模式，為該市2.1萬余家直播經營主體精準“畫像”，以探索破解直播電商監管難題。

據介紹，漯河市現有抖音、快手、小紅書等平臺直播經營主體21895家，其中，抖音占比96%（21108家）、快手3.1%（674家）、小紅書0.5%（113家）。過去因缺乏統一標識，監管部門面臨“底數不清、分類不明、響應滯后”等問題，尤其對“賣慘式帶貨”“功效虛標”“流量造假”等隱蔽性違規行為難以快速定位。漯河市市場監管局網監科負責人李歷坦言，“傳統‘人盯人’監管模式效率低，借助數字化手段能實現精準治理。”

漯河市市場監管局依托市場監管總局“網絡交易監管五級貫通系統”，創新實施“三步排查工作法”，建立直播動態監管數據庫，在系統中增設“直播”專屬標簽，工作人員可以通過關鍵詞檢索（如“直播”“帶貨”）和人工核驗，對從事直播營銷的主體逐戶標注。目前，該局已完成123家企業級主體標簽化，預計6月底前實現全量覆蓋。

該局還通過“智慧網監”App移動終端，為直播監管工作賦能。執法人員可通過手機端實時檢索標簽主體，同步查看直播主體登記信息、網上經營狀況、違規經營頻次、分級分類標注等信息，實現調取在線固證、經營資質比對等功能，使監管效率大幅提升。

從“粗放監管”到“靶向治理”，“以網管網”監管模式已取得明顯成效。該模式可通過標簽關聯“虛假宣傳”“價格違法”等風險模型，自動預警高風險主體。去年以來，該局已運用該模式，對影響力較大、粉絲量較高的直播主體開展約談23次，要求其規范營銷活動，全面落實主體責任。同時，成立由該局負責人任組長的網絡直播帶貨亂象專項治理行動專班，嚴厲打擊主播惡意炒作、虛假營銷、售賣假冒偽劣產品等違法行為。近日，該專班查辦一起誘導消費者在網絡交易時“給好評返現金”的案件，對商家依法作出兩萬元行政處罰決定，并通過新聞媒體發布案件情況，起到震懾和警示作用。

漯河市市場監管局相關負責人表示，下一步，該局將與網信、商務、公安等部門建立數據共享平臺，針對“直播售假”“偷稅漏稅”等復雜案件開展聯合執法，打造“監管﹢技術﹢共治”長效機制。隨著“618”電商大促臨近，該局將聚焦食品、化妝品、醫療器械等重點品類，開展“清朗直播”專項行動，全力守護消費者“云端”購物安全。