北京推出28項舉措全面優(yōu)化營商環(huán)境不斷擦亮“北京服務(wù)”金字招牌

記者從北京市市場監(jiān)管局獲悉，《北京市市場監(jiān)督管理局2025年全面優(yōu)化營商環(huán)境打造“北京服務(wù)”工作方案》（以下簡稱《工作方案》）近日正式印發(fā)。

《工作方案》圍繞“六個環(huán)境”提出28項工作舉措，提振經(jīng)營主體發(fā)展信心，激發(fā)市場活力，助力首都建設(shè)國際一流的營商環(huán)境高地，不斷擦亮“北京服務(wù)”金字招牌。

圍繞優(yōu)化審批服務(wù)，營造規(guī)范便捷的制度環(huán)境，《工作方案》提出，推進商事登記領(lǐng)域制度創(chuàng)新，研究出臺北京市經(jīng)營主體住所登記管理規(guī)定，率先探索建立企業(yè)名稱預防性保護試點。推出更多服務(wù)新舉措，持續(xù)推進經(jīng)營主體住所（經(jīng)營場所）標準化登記、發(fā)布《市場監(jiān)管部門優(yōu)化營商環(huán)境對企服務(wù)事項清單》。簡化食品經(jīng)營審批流程，修訂出臺《北京市食品經(jīng)營許可審查細則》。探索完善強制注銷配套制度，在部分區(qū)開展強制注銷先行先試。

圍繞守護公平競爭，構(gòu)建平等有序的市場環(huán)境，《工作方案》明確，強化公平競爭審查制度剛性約束，制定公平競爭審查指引，開展公平競爭審查抽查。加大重點領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法，持續(xù)推進民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項行動，重點查處限定交易、附加不合理交易條件等壟斷行為。開展涉企違規(guī)收費專項整治，依法嚴厲查處違法違規(guī)收費行為。加強競爭政策宣傳培訓。

圍繞創(chuàng)新監(jiān)管機制，打造高效包容的經(jīng)營環(huán)境，《工作方案》提出，深化非現(xiàn)場監(jiān)管改革，推動各區(qū)各部門實現(xiàn)非現(xiàn)場檢查量占比達到50%以上。完善“掃碼檢查”工作機制，推動形成查前掃碼、檢查亮碼、監(jiān)督用碼全鏈條工作機制。擴大“無事不擾”企業(yè)清單范圍，嚴格規(guī)范涉企行政檢查，推動跨部門聯(lián)合檢查，避免運動式檢查。持續(xù)推行柔性執(zhí)法，完善行政處罰裁量權(quán)基準。完善防范和查處虛假登記工作機制，進一步規(guī)范實名認證程序。加強風險監(jiān)測預警，提升精準監(jiān)管和穿透式監(jiān)管能力。完善信用修復制度，實現(xiàn)信用修復信息實時更新和共享。

圍繞強化質(zhì)量支撐，提供系統(tǒng)集成的創(chuàng)新環(huán)境，《工作方案》明確，提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)效能，系統(tǒng)推進質(zhì)量強企強鏈工作，深入開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，高標準開展北京市人民政府質(zhì)量管理獎評選活動。深化計量技術(shù)支撐服務(wù)。深入開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動。鼓勵各類企業(yè)參與先進標準研制。鼓勵企業(yè)爭當企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”。

圍繞聚焦提質(zhì)升級，塑造積極穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，《工作方案》提出，支持個體工商戶高質(zhì)量發(fā)展，加強并指導全市推進個體工商戶分型分類精準幫扶工作。促進平臺企業(yè)健康發(fā)展，發(fā)布網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者系列合規(guī)指引，出臺直播帶貨平臺服務(wù)合同示范文本。促進廣告業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加強數(shù)字廣告園區(qū)建設(shè)。

圍繞深化區(qū)域協(xié)作，促進共建共享的一體化營商環(huán)境，《工作方案》明確，持續(xù)推進商事制度協(xié)同改革，支持更多試點區(qū)域開展營業(yè)執(zhí)照異地辦理、發(fā)放、領(lǐng)取，探索更多跨域協(xié)同登記新模式。開展京津冀地區(qū)企業(yè)信用評價工作，持續(xù)完善京津冀信用信息數(shù)據(jù)共享機制。推進質(zhì)量支撐和產(chǎn)業(yè)協(xié)作。強化區(qū)域監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作，推動實現(xiàn)三地市場監(jiān)管部門信息共享、執(zhí)法互助。

北京市市場監(jiān)管局還將進一步暢通政企溝通渠道，持續(xù)開展“營商環(huán)境會客廳”活動，聽取行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、個體工商戶等對營商環(huán)境改革的真實感受和建議，問需于企、問計于企、問效于企，更好回應(yīng)經(jīng)營主體關(guān)心關(guān)切，持續(xù)激發(fā)經(jīng)營主體發(fā)展活力和內(nèi)生動力。