云南多措并舉規(guī)范涉企行政檢查

云南省市場(chǎng)監(jiān)管局扎實(shí)推進(jìn)跨部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)“企業(yè)安靜期”制度，規(guī)范涉企行政檢查，有效減少對(duì)企業(yè)的多頭檢查、重復(fù)檢查，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“無事不擾”，在為企業(yè)營(yíng)造安心經(jīng)營(yíng)的良好環(huán)境方面又取得較好工作成效。2024年，該省各級(jí)各部門檢查經(jīng)營(yíng)主體85.06萬戶，實(shí)現(xiàn)違反“企業(yè)安靜期”規(guī)定開展行政檢查“零”投訴。

該局進(jìn)一步規(guī)范涉企行政檢查推行“企業(yè)安靜期”制度，將每月1至15日設(shè)定為“企業(yè)安靜期”。在此期間，除緊急、特殊情形外，各部門原則上不對(duì)企業(yè)開展常規(guī)性執(zhí)法行政檢查，同時(shí)在門戶網(wǎng)站設(shè)立舉報(bào)窗口、公布舉報(bào)熱線，最大限度減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響，為經(jīng)營(yíng)主體和監(jiān)管部門“雙向減負(fù)”。企業(yè)普遍反映，“有了‘企業(yè)安靜期’，能夠更加專注于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”。

該局統(tǒng)籌行政執(zhí)法力量，全面實(shí)施跨部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，建立完善“雙隨機(jī)”抽查清單、抽查計(jì)劃、檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，實(shí)現(xiàn)涉企檢查照單執(zhí)行，杜絕“任性”執(zhí)法；嚴(yán)格落實(shí)涉企行政檢查計(jì)劃備案管理制度、公示制度，嚴(yán)禁無備案開展檢查；制定抽查工作指引（細(xì)則），規(guī)范“雙隨機(jī)”監(jiān)管流程；規(guī)范涉企行政檢查方式，實(shí)施跨部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，推行“綜合查一次”，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門，查多項(xiàng)事”，涉企行政檢查數(shù)量大幅精減，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

該局堅(jiān)持實(shí)行精準(zhǔn)化監(jiān)管、差異化監(jiān)管，全面推行企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理；全面推進(jìn)“通用型”企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類指標(biāo)體系建設(shè)，“通用﹢專業(yè)”分級(jí)分類監(jiān)管范圍拓展至食品生產(chǎn)、特種設(shè)備、專利代理等10個(gè)專業(yè)領(lǐng)域；深化企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)靶向精準(zhǔn)監(jiān)管；在抽查檢查中，對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)施低頻次低強(qiáng)度非現(xiàn)場(chǎng)檢查，實(shí)現(xiàn)“無事不擾”；對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)施高頻次高強(qiáng)度現(xiàn)場(chǎng)檢查，實(shí)現(xiàn)“無處不在”。

該局堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合，持續(xù)深化包容審慎信用監(jiān)管，實(shí)施失信警示提醒、公示信息抽查“容錯(cuò)”、失信懲戒及信用修復(fù)“緩沖”等10項(xiàng)包容審慎信用監(jiān)管措施，實(shí)行“首違不罰”，堅(jiān)決杜絕“小過重罰”“一罰了之”；通過短信提醒、行政指導(dǎo)等方式，幫助1萬余戶經(jīng)營(yíng)主體及時(shí)履行法定義務(wù)、糾正輕微違法行為，維護(hù)企業(yè)信用、避免失信。