創新舉措激發消費新動能

消費場景拓展 “你點我檢”成優化消費環境重要抓手

作為保障人民群眾食品安全，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感的重要舉措，“你點我檢”是市場監管部門長期以來堅持推進的重點工作之一。隨著《優化消費環境三年行動方案（2025—2027年）》的落地，全國各地市場監管部門繼續深入開展“你點我檢”活動，通過推進消費環境共治，不斷提升人民群眾的生活品質，唱響監管為民的服務品牌。

在深入開展“你點我檢”活動的進程中，全國各地市場監管部門持續創新實踐，發揮互聯網傳播對保障食品安全的積極作用，更好地聽民意、解民憂。

在河北省肅寧縣，網絡直播間成為市場監管部門開展“你點我檢”活動的重要“戰場”。肅寧縣市場監管局通過官方短視頻賬號直播食品快檢全流程，“寵粉”直播檢什么消費者說了算。從水果蔬菜到醬菜干果，從肉制品水產品到食用油，采樣目標既有來自該局微信公眾號后臺消費者的留言“點單”，也有直播互動中粉絲們的隨機“點單”。

在開展“百姓點檢日”活動中，山東省東營市市場監管部門鼓勵消費者通過“隨手拍”反饋食品安全問題，還招募外賣騎手、快遞小哥為“你點我檢”志愿人員，隨時收集群眾對網絡食品的點檢意愿。

線上“你點我檢”渠道暢通、創新十足，線下“你點我檢”精彩紛呈、貼近民生。

3月15日，遼寧省、沈陽市、渾南區三級市場監管部門以“守安全、穩信心、促消費”為主題，聯合在渾南區龍湖天街永輝超市拉開了邀請沈陽市民登錄全國系統掃碼“點檢”第七站活動的序幕。據記者了解，在此前第六站活動中，沈陽市、沈北新區兩級市場監管部門聯辦“你點我檢”進校園活動，主會場播放民意征集系統相關視頻，參與活動的中小學和集中配餐單位負責人員現場參與“點檢”；分會場則邀請師生掃碼參與“點檢”問卷調查。

在食品安全快檢車的車輪轉動中，“你點我檢服務惠民生”已不僅僅是一場活動，更成為廣大人民群眾了解食品安全、參與食品安全、共享食品安全的有效途徑。食品安全是民生之本，更是提振消費信心的關鍵。各地市場監管部門將以“服務經濟、服務民生、服務社會”為出發點和著力點，持續深化“食品安全你點我檢服務惠民生”活動，以常態化監管傳遞市場信任，助力釋放消費需求。

特色伴手禮助力挖掘消費潛力

3月31日，吉林特色伴手禮體驗館在長春揭牌。體驗館通過搭建集展示、銷售、洽談于一體的實體平臺，推動吉林特色伴手禮品牌建設，助力吉林地方經濟發展。近年來，為讓消費者購買到更多具有地方特色、貨真價實、安全可靠的產品，全國多地消費者組織、市場監管部門開展了特色伴手禮評測、提質、推廣活動，持續激發消費活力、提振區域消費。特色伴手禮已經在全國形成“星火燎原”之勢，持續為廣大消費者提供消費盛宴。

2024年9月，四川省保護消費者權益委員會開展“禮遇四川”特色伴手禮評測活動，并面向社會征集特色伴手禮圖文標識設計作品，明確作品歸屬及使用，按程序申請知識產權。9月26日，50件極具四川特色和文化底蘊的伴手禮脫穎而出，榮獲2024年四川特色伴手禮稱號。

2023年12月，長三角消保委聯盟（上海、江蘇、浙江、安徽）開展了“2023長三角伴手禮”活動，在結合歷年伴手禮活動情況，綜合考量品牌文化、行業影響、產品品質和地域特色等因素的基礎上，推薦30款產品成為“2023長三角伴手禮”并參與集中展示。

吉林省消費者協會秘書長隋華軍介紹說，吉林省消協將全力助推“吉林特色伴手禮”成果轉化，持續擦亮“吉林特色伴手禮”品牌，在建設特色體驗館之外，還將與吉林廣播電視臺合作拍攝宣傳片，傳播吉林省文化特色和內涵；組織伴手禮相關企業與有關平臺對接，提供電商開店扶持政策，開拓伴手禮海外市場，形成“乘電商之船，攜吉林伴手禮出海”的新業態。

上海、江蘇、浙江、安徽4地消保委聯手打造的“長三角伴手禮”，涵蓋文創、食品、工藝品、日用品等品類，既有傳承經典的“非遺”“老字號”特產，也有引領國潮風尚的“新國貨”時尚新品。為持續推動伴手禮出圈，上海市消保委努力把上海伴手禮打造成幫助上海消費品企業培育爆款大單品的孵化器和試驗場。

隋華軍在接受記者采訪時表示，吉林省消協將持續開展特色伴手禮品牌化建設，推動特色產業鏈升級，為鄉村振興注入新活力；打造非遺技藝與文旅結合沉浸式體驗，吸引消費者參與互動；啟動“品質護航行動”，通過動態管理機制和電商扶持政策，推動伴手禮跨區域流通；通過品類創新、渠道拓展、政策協同及文旅融合，形成顯著消費拉動效應，提振消費結構升級。

新消費業態發展勢頭迅猛

伴隨消費需求轉變、技術發展推動、政策支持引導，集沉浸式體驗、個性化定制、多業態融合特色的消費新場景正在不斷涌現。同時，因地制宜推進首發經濟、推動消費地標建設，也成為推動消費供給提質升級的重要舉措。

放眼新消費市場，從第一杯由無人機送出的奶茶到第一場用VR眼鏡觀看的展覽，創新多元化消費場景成為提振消費的重要抓手之一。不少地方紛紛圍繞創新消費場景給予政策支持，從“首店經濟”延展到“首發經濟”，再到首秀、首展等領域。

中國信息協會常務理事、國研新經濟研究院創始院長朱克力表示，作為一種創新驅動的經濟模式，首發經濟是企業通過發布新產品來推出新業態、新模式，精準把握了當代消費升級的核心需求，激發著消費者的興趣與熱情。同時，消費者對新鮮事物的積極參與，進一步推動了市場的活躍度和企業的持續創新。

Z世代逐漸成為消費主力軍，消費觀念也隨之發生變化。從以前更側重商品本身的實用性，到越發注重消費帶來的情緒價值，更渴望通過消費獲得情感共鳴與心理滿足。這種對情緒價值的追逐，驅動消費者更重視個性化體驗。

近年來，北京王府井喜悅、西單華威等老牌商場都不遺余力地通過改造“討好”年輕人，專門打造了“谷子”街區，甫一開業就成了年輕人心目中的“谷子樂園”。

而隨著《黑神話：悟空》《哪吒2》等國產IP的爆發式出圈，疊加線下商業場景的沉浸式改造，以二次元文化為核心的消費新生態成為拉動消費增長的重要引擎。

《優化消費環境三年行動方案（2025—2027年）》強調，系統構建數字化消費生態體系，大力促進消費線上線下融合，打造沉浸式、體驗式消費場景。

隨著科技的飛速進步與審美觀念的多元化演變，傳統街區和商業模式難以滿足公眾日益增長的需求，而融合了5G、AI、超高清顯示、AR技術及數字虛擬人等元素的元宇宙場景，以其虛實交融的特性，正逐漸贏得人們的喜愛與追捧。

2024年，成都交子商圈借助元宇宙賦能實體，將交子大道升級為全天候的數實共生元宇宙街區，創造了三大“全國首發”：全國首次大場景實時元宇宙燈光秀、全國首次無人機虛擬航拍直播以及全國首次地標數實共生空間藝術展。

未來，隨著技術迭代、場景創新與區域協同的深化，數字技術與消費場景充分融合將為高質量發展注入持久動力。

消費環境升級

構建消費維權協作新格局

《優化消費環境三年行動方案（2025—2027年）》中提到支持消費維權跨區域聯盟等消費環境建設工作機制，總結推廣典型經驗。當前，全國多地消費者組織正以區域聯動為支點構建新型消費糾紛治理格局，形成各具特色的創新實踐。

從下好消費維權區域協同發展一盤棋的寶貴初心起筆，到通過探索消費維權工作規則共建、強化消費維權互動舉措共商、推動消費維權數據共用、深化消費維權成果共享新格局的大膽實踐破題，京津冀消費維權聯盟作為全國首個消費維權跨區域協作組織成員單位，近年來不斷創新發力，形式多樣的跨區域消費環境建設工作“連橫合縱”新機制佳篇頻現，維權調解異地壁壘越來越少、放心消費同城化體驗感越來越強，消費者權益保護“多城一體”、攜手聯動的同心圓越畫越大。

調查洗浴場所消費者滿意度，為完善消費新場景提供消費者視角的建議；聯合汽車等行業協會共建消費維權服務站，為解決專業性強的疑難消費糾紛破題；公布消費維權典型案例，展現維護消費者權益工作成果……沈陽都市圈（沈陽、鞍山、本溪、撫順、遼陽、鐵嶺、阜新、沈撫改革創新示范區7市1區）消費維權聯盟成立1年來，在助推經濟發展和維護良好消費環境等方面綜合發力，消除了阻礙消費維權工作實現一體化的壁壘，打通了都市圈內保護消費者權益區域協調發展的路徑。

2020年7月，川渝兩地消委會簽訂《戰略合作框架協議書》，探索共同開展消費教育、比較試驗、消費體察等活動。同年12月聯合印發《關于建立川渝異地消費維權機制的通知》，明確兩地消費者在川渝任何一地購買商品或接受服務產生消費糾紛時，可向其住所地的縣級消委會投訴。兩地消委會通過及時移轉、快速接收、調查調解、信息通報等6項合作措施，攜手為兩地消費者提供便捷高效的服務，維權合作呈現項目化、清單化、責任化特點，形成川渝兩地消委會干事“一條心”、工作“一盤棋”、維權“一張網”、服務“一條鏈”的工作格局。

投訴信息公示“曬”出消費新生態

信息不對稱是制約居民消費的痛點之一。近年來，全國各地市場監管部門、消費者組織在實踐中落實并創新消費投訴信息公示，使其成為化解消費糾紛、服務消費者和企業的新型平臺，為優化消費環境、提振消費提供了保障。

早在2020年，廣西就已全面推行消費投訴公示制度，公示內容包括企業名稱、地址、被投訴次數以及調解成功率，公示期限長達1年，不僅在政府官方網站、新媒體等平臺進行公示，還在企業所在轄區的街道、社區、居委會、村委會等單位進行公示。

但公示消費投訴信息并非簡單地“一示了之”，根本目的還是要引導經營者提升產品及服務質量，更積極主動地解決消費糾紛。

為了解決部分經營者“不怕投訴”“不怕公示”的問題，四川省廣安市市場監管局創新“點對點”精準公示制度，對消費者反映強烈、問題較為突出、拒不履行調解協議，或者無正當理由拒絕行政約談、約談后整改措施不力的經營者，按照披露標準、內容、流程、形式“四統一”的工作標準，將投訴信息直接公示在其經營場所，實施現場“點對點”披露。2024年共現場披露了洗染、教育、珠寶、食品4個行業的13家經營主體，公示消費投訴信息13條次，被“點對點”公示的干洗店投訴量同比下降70%、教育科技公司投訴量同比下降80%。

甘肅省蘭州新區市場監管局結合放心消費示范街創建，突出動態化評比，建立“紅黑榜”制度，將綜合評分前3名和后3名的商戶分別列入放心消費示范“紅榜”及“黑榜”，進入“紅榜”的商戶由市場開辦方通過減免管理費、免費停車等方式予以獎勵；對進入“黑榜”的商戶加強宣傳指導和督促規范。將綜合評比結果、動態排名情況等通過電子屏滾動播放、發布公告等形式進行全面公示，著力以公示促和解、助調解，讓消費投訴公示產生最直接的倒逼壓力，引導商戶誠信守法經營，積極履行經營責任。

消費投訴信息公示機制的深化實踐，正悄然重塑著中國消費市場的信用體系。當企業的投訴信息在陽光下晾曬，折射出的不僅是市場監管的力度，更是社會共治的溫度。隨著公示機制的不斷完善，消費者的評價正在轉化為企業改進的動力，為構建更加安全、透明、可信賴的消費環境注入持續動能。

消費環境治理變革在全國鋪開

時下，一場以“社會共建共治”為核心的消費環境治理變革正在全國鋪開。

2024年3月，福建省市場監管局等部門秉持“大消保”理念，啟動“放心消費在福建”三年行動。圍繞“放心消費在福建”品牌建設，以消費者是否滿意作為檢驗開展“放心消費行動”成效的試金石，推動各部門齊抓共管，進一步規范市場秩序、暢通維權渠道，讓消費者安全消費、放心消費、滿意消費。

廈門市環島佳麗海鮮大酒樓是廈門市首批“放心消費承諾單位”之一，走進大廳，一個個海鮮池映入眼簾，各類海鮮琳瑯滿目，每個海鮮池的標牌上都標有名稱、價格以及做法，標牌最下方寫有價格舉報電話；在點菜區墻上的生鮮食品索證索票公示欄，手機掃碼就能查看每一批生鮮食品來源、進貨渠道等信息。據悉，2024年9月，廈門市市場監管部門聯合市消費者權益保護委員會開展“放心消費承諾單位”培育活動，圍繞質量、價格、計量、服務、維權五大放心消費保障承諾，引導消費者認可度高、維權成效好的經營主體主動參與創建。

海南，“放心消費單位”稱號已成為經營主體的一張信用名片。海南省市場監管局實行放心消費在線承諾制，將“放心消費單位”工作流程由培育申報改為經營主體自主承諾備案，依托國家企業信用信息公示系統（海南）大數據支撐，引入智慧監管動態星級管理機制，將放心消費與智慧監管、信用監管相融合，打造“在線承諾、動態星級、信用+智慧監管”放心消費模式。2024年，“放心消費在海南”系統上線試運行，該系統整合市場監管部門“放心消費碼”、文旅部門“放心游碼”、三亞市“一戶一碼”，實現“三碼合一”，搭建起消費者、經營主體、市場監管部門三方線上溝通的橋梁。

擦亮放心消費招牌、營造放心消費環境需要社會共治。

京津冀、長三角、粵港澳大灣區以及成渝地區雙城經濟圈、長江中游城市群等地區先行先試，探索形成異地異店無理由退換貨、消費信用信息共享互認、放心消費美麗鄉村聯建、消費維權跨區域聯盟等消費環境建設工作機制和標準規范。

福建省構筑放心消費山海長廊，實施放心消費山海協作提升行動，深化兩岸標準共通，推進閩臺兩岸消費者維權服務便利化，探索建立兩岸消費者權益保護協作機制，推動跨區域消費糾紛受理投訴工作的協調與合作。

缺陷產品召回聚焦重點顯威力

在消費市場蓬勃發展、消費新場景層出不窮以及消費者權益保護意識日益增強的當下，作為保障消費者人身安全、維護市場經濟秩序的關鍵舉措之一，召回制度重要性愈加凸顯。《優化消費環境三年行動方案（2025—2027年）》將加強缺陷產品召回監管，作為嚴守消費安全底線的重要舉措。

中國城市發展研究院農文旅產業振興研究院常務副院長袁帥在接受《中國消費者報》記者采訪時表示，在國家大力倡導提質擴容促消費的政策指引下，召回制度已成為引導企業履行主體責任的關鍵驅動力，促使企業重視產品質量和售后服務，推動行業質量水平整體躍升，滿足消費者對高品質產品的追求。

市場監管總局加強監督抽查、傷害監測、缺陷線索、投訴舉報和產品召回等信息共享應用，推動協同監管落地見效。同時，發揮召回信息數據價值，與線上產品安全監管有效融合，開發國家網絡交易監管平臺“產品召回信息共享”功能模塊，面向電商平臺常態化推送消費品召回信息，提高線上銷售消費品召回監管的精準性。

近兩年，伴隨新一輪科技創新浪潮和產業變革，“四新”產品不斷涌現，為國內經濟發展注入新動力。如何統籌發展與安全、創新與質量的多元需求，對創新召回管理手段、完善產品召回機制提出了新考驗。

3月16日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《提振消費專項行動方案》，提出加快完善低空經濟監管體系，明確低空消費相關產品安全標準。針對這一新興市場，市場監管總局根據《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》和《關于對微型、輕型、小型民用無人駕駛航空器實施召回管理的公告》，加強無人機產品召回管理。

面對智能網聯汽車產品發展步伐加快，2月25日，市場監管總局聯合工業和信息化部發布《關于進一步加強智能網聯汽車產品準入、召回及軟件在線升級管理的通知》，進一步規范智能網聯汽車準入、召回及軟件在線升級（OTA）管理。市場監管總局數據顯示，2024年接收企業OTA升級報告1376次，涉及消費者在用車輛1.94億輛次，有效維護消費者合法權益。

此外，市場監管總局持續推進產品質量安全沙盒監管制度試點，建立“輔導專家+技術協調員+試點技術專家”三位一體深度測試運行機制，完成3項新技術出盒評估和2項新技術入盒評估，指導首批試點企業完成51項新技術安全性能改進。