貴州綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)從10個(gè)方面入手進(jìn)一步優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境

近日，貴州省市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)審查市場(chǎng)秩序?qū)嵤┓桨浮罚ㄒ韵潞?jiǎn)稱《方案》），決定聚焦10個(gè)方面綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，提升公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序綜合治理水平，優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。

據(jù)了解，《方案》聚焦競(jìng)爭(zhēng)文化倡導(dǎo)、制度剛性約束、民生領(lǐng)域執(zhí)法、靶向監(jiān)管、重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量安全等10個(gè)方面內(nèi)容，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，筑牢公平競(jìng)爭(zhēng)審查防線，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，規(guī)范重點(diǎn)行業(yè)價(jià)格秩序，嚴(yán)查不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)違法行為，加大質(zhì)量監(jiān)督檢查力度，融入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建，加快質(zhì)量支撐促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，以及信用賦能治理“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。

《方案》在競(jìng)爭(zhēng)文化倡導(dǎo)和制度剛性約束上雙管齊下、“軟硬兼施”。在競(jìng)爭(zhēng)文化倡導(dǎo)上，突出“關(guān)鍵少數(shù)”，加強(qiáng)全省政府系統(tǒng)負(fù)責(zé)人公平競(jìng)爭(zhēng)政策解讀培訓(xùn)；開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)宣傳月活動(dòng)，推動(dòng)政策進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)；對(duì)中央在黔企業(yè)、省屬國(guó)企、民企及行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展合規(guī)指導(dǎo)，深化聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)；強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策地位，協(xié)同產(chǎn)業(yè)政策，落實(shí)審查制度，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。在制度剛性約束方面，開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查能力提升行動(dòng)，加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查員隊(duì)伍建設(shè)；完善審查制度體系，落實(shí)“征求利害關(guān)系人意見(jiàn)”程序；壓實(shí)審查主體責(zé)任，嚴(yán)格重大政策會(huì)同審查；推動(dòng)事前審查與事后監(jiān)督結(jié)合，強(qiáng)化抽查、舉報(bào)處理等監(jiān)管措施，減少政府對(duì)市場(chǎng)的不當(dāng)干預(yù)。

在民生領(lǐng)域執(zhí)法、靶向監(jiān)管和整治重點(diǎn)領(lǐng)域亂象等3個(gè)方面毫不手軟。在民生領(lǐng)域執(zhí)法方面，對(duì)金融、人防、平臺(tái)等多個(gè)領(lǐng)域，開(kāi)展民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，有效規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序；對(duì)教育、醫(yī)藥、交通、數(shù)字產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，開(kāi)展整治濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)專項(xiàng)行動(dòng)，破除地方保護(hù)壁壘。在靶向監(jiān)管方面，重點(diǎn)關(guān)注酒店住宿、機(jī)動(dòng)車檢測(cè)、駕駛培訓(xùn)等領(lǐng)域，會(huì)同有關(guān)部門漸進(jìn)式推進(jìn)出臺(tái)價(jià)格行為合規(guī)指引，明確法律界限，規(guī)范價(jià)格秩序。在整治重點(diǎn)領(lǐng)域亂象方面，針對(duì)服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，查處侵犯商業(yè)秘密等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為；開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)整治，打擊“網(wǎng)絡(luò)水軍”商業(yè)詆毀、惡意破壞網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)秩序等亂象；在養(yǎng)老、醫(yī)藥等民生領(lǐng)域查辦不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件、引導(dǎo)企業(yè)提質(zhì)增效的同時(shí)，整治廣告市場(chǎng)，查處違法廣告，弘揚(yáng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

在重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量安全、商品流通關(guān)鍵環(huán)節(jié)與線上營(yíng)銷兩個(gè)領(lǐng)域，突出專項(xiàng)整治行動(dòng)的作用。強(qiáng)化網(wǎng)售產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管并實(shí)施質(zhì)量技術(shù)幫扶專項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展“你點(diǎn)我?guī)?rdquo;活動(dòng)，助力企業(yè)提升質(zhì)量水平。針對(duì)電動(dòng)自行車、燃?xì)庥镁叩裙I(yè)產(chǎn)品，開(kāi)展重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品專項(xiàng)整治，進(jìn)行質(zhì)量安全專項(xiàng)整治和隱患排查，守牢安全底線。完善酒類物流寄遞倉(cāng)儲(chǔ)打假協(xié)作機(jī)制，提升酒類打假能力；開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)專項(xiàng)整治，規(guī)范線上旅游、食品、白酒等領(lǐng)域秩序；加強(qiáng)直播電商常態(tài)化監(jiān)管，查處侵權(quán)假冒、虛假營(yíng)銷等行為；打擊全鏈條造假，深挖制假售假案源。

在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力與區(qū)域發(fā)展方面，著眼于促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，注重發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)支持和質(zhì)量強(qiáng)鏈作用。圍繞鋰電池、新能源、大數(shù)據(jù)、裝備制造等領(lǐng)域，支持企事業(yè)單位積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂；聚焦貴州技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加快制定電子電器設(shè)備相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。積極推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)縣行動(dòng)，開(kāi)展省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選，實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)鏈項(xiàng)目，推進(jìn)民生消費(fèi)領(lǐng)域質(zhì)量分級(jí)試點(diǎn)，帶動(dòng)鏈主企業(yè)質(zhì)量升級(jí)。

貴州省市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，10個(gè)方面綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)最后一項(xiàng)落點(diǎn)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，將對(duì)實(shí)施嚴(yán)重違法行為導(dǎo)致“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)行為的經(jīng)營(yíng)主體，依法依規(guī)“應(yīng)列盡列”嚴(yán)重違法失信名單，并同步共享至全國(guó)信用信息共享平臺(tái)；加大違法典型案件曝光力度，強(qiáng)化信用約束；深入推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，拓展信用結(jié)果分類運(yùn)用場(chǎng)景，在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)注重參考信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果。