江西省市場監(jiān)管部門推動信用監(jiān)管提質(zhì)增效

記者從江西省市場監(jiān)管局近日召開的專題新聞發(fā)布會上獲悉，近年來，江西各級市場監(jiān)管部門圍繞失信懲戒措施缺乏威懾力、信用修復(fù)機(jī)制不完善等問題，錨定信用監(jiān)管“放得活、管得住、數(shù)聯(lián)通、信強(qiáng)企”目標(biāo)，在約束懲戒失信和褒揚(yáng)激勵守信等方面不斷創(chuàng)新，努力推進(jìn)市場環(huán)境、營商環(huán)境、發(fā)展環(huán)境持續(xù)向好向優(yōu)。

今年以來，景德鎮(zhèn)市市場監(jiān)管局通過失信聯(lián)懲和信息共享雙管齊下，推動構(gòu)建協(xié)同監(jiān)管、部門協(xié)作、社會共治的監(jiān)管格局，逐步建成聯(lián)合懲戒“一張網(wǎng)”，筑牢對嚴(yán)重失信主體的信用圍欄。一方面，聚焦密切關(guān)系民生實事的校園食品安全、居民水電氣計量等領(lǐng)域，強(qiáng)化行政處罰與信用懲戒雙向聯(lián)動，形成穿透式監(jiān)管閉環(huán)；另一方面，強(qiáng)化行政性、行業(yè)性和社會性約束懲戒，形成一處失信、處處受限的監(jiān)管格局，引導(dǎo)社會力量廣泛參與失信監(jiān)督。同時，強(qiáng)化信用差別化監(jiān)管，形成無事不擾、有求必應(yīng)的監(jiān)管模式。比如，針對物業(yè)服務(wù)、陶瓷企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)等誠信建設(shè)訴求突出的領(lǐng)域開展部門聯(lián)合專項治理，堅決打擊嚴(yán)重失信行為；其他領(lǐng)域低風(fēng)險無事不擾率達(dá)99.52%。

新余市市場監(jiān)管局自2023年5月試點“一業(yè)一查一碼”綜合監(jiān)管改革以來，企業(yè)重復(fù)受檢率下降50%、檢查頻次減少35%，持續(xù)放大松綁減負(fù)效應(yīng)，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。所謂“一業(yè)一查”，即行政檢查通過行業(yè)主管部門牽頭，以部門聯(lián)合隨機(jī)抽查方式進(jìn)行；而“一碼”即上線新余市檢查碼系統(tǒng)，為企業(yè)生成檢查碼，在雙隨機(jī)檢查中推行掃碼入企，打造掃一次碼、進(jìn)一次門、查多件事的監(jiān)管新模式。以加油站為例，改革前涉及部門2個、抽查事項2項，改革后涉及部門增至8個、抽查事項增至14項。但監(jiān)管部門及監(jiān)管事項雖增加了，檢查頻次卻減少75%，讓企業(yè)集中精力謀發(fā)展。

撫州市市場監(jiān)管局通過推行無感修復(fù)、有感服務(wù)等優(yōu)化信用修復(fù)機(jī)制，努力構(gòu)建科學(xué)高效的信用修復(fù)制度，幫助經(jīng)營主體高效便捷重塑信用，最大限度減少企業(yè)修復(fù)多地跑、往返跑，實現(xiàn)優(yōu)化營商環(huán)境與促進(jìn)社會信用建設(shè)“雙贏”。試點半年來，全市辦理的行政處罰信用修復(fù)數(shù)量較去年同期增長近70%，經(jīng)營主體融資受限、招投標(biāo)資格喪失等問題顯著緩解；修復(fù)時限縮短50%以上，最快實現(xiàn)2小時辦結(jié)；基層市場監(jiān)管干部服務(wù)作風(fēng)得到較大轉(zhuǎn)變，從剛性執(zhí)行向柔性服務(wù)轉(zhuǎn)型，信用修復(fù)端口不斷前移。

江西省市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，江西省市場監(jiān)管系統(tǒng)將始終堅持系統(tǒng)思維，努力推動信用監(jiān)管提質(zhì)增效。一方面，聚焦精準(zhǔn)信用畫像，強(qiáng)化獎懲機(jī)制，攜手營造不敢失信、不能失信、不想失信的市場氛圍；另一方面，突出高效信用修復(fù)，激發(fā)市場活力，實現(xiàn)信用修復(fù)掌上辦、異地辦，不斷提升信用修復(fù)便利化水平。同時，通過夯實信用風(fēng)險分類數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，完善分類指標(biāo)模型，全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、跨部門綜合監(jiān)管，創(chuàng)新非現(xiàn)場檢查、掃碼檢查等模式，構(gòu)建全省協(xié)同監(jiān)管的新格局。