福建莆田落實(shí)“高效辦成一件事”以數(shù)字化改革提升政務(wù)服務(wù)效能

記者近日從福建省莆田市市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，該局深入貫徹落實(shí)“高效辦成一件事”服務(wù)改革，以電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照推廣應(yīng)用為抓手，加快數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，深化證照聯(lián)辦、全域通辦等政務(wù)服務(wù)數(shù)字化賦能，圍繞登記注冊(cè)、場(chǎng)景應(yīng)用、服務(wù)企業(yè)等方面，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體登記注冊(cè)改革實(shí)現(xiàn)新突破。自4月底改革實(shí)施以來，已發(fā)放數(shù)字電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照1.24萬(wàn)份。

莆田市市場(chǎng)監(jiān)管局在福建省率先開展電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用改革，推進(jìn)登記注冊(cè)從“紙上”向“掌上”轉(zhuǎn)變。將經(jīng)營(yíng)主體的主體資格證明由紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮訝I(yíng)業(yè)執(zhí)照，不再主動(dòng)核發(fā)紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)于能通過數(shù)據(jù)共享、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照調(diào)用等方式獲取或核驗(yàn)經(jīng)營(yíng)主體登記基本信息的，不再要求經(jīng)營(yíng)主體提供紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，實(shí)現(xiàn)“一照通辦”。4月起開展證照聯(lián)辦改革，將食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等25個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管部門許可事項(xiàng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照各類登記事項(xiàng)整合，按照“證隨照辦”原則一次性受理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和許可證申請(qǐng)材料，相關(guān)信息通過內(nèi)部審批平臺(tái)流轉(zhuǎn)至相應(yīng)層級(jí)部門審批，并將許可證信息自動(dòng)關(guān)聯(lián)至電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照鏈接信息，實(shí)現(xiàn)“一證許可”。近期開展全域通辦改革，通過開通專用賬號(hào)、刻制專用審批章等方式，在福建省率先實(shí)現(xiàn)129個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨層級(jí)、跨地域聯(lián)動(dòng)式審批，審批材料核準(zhǔn)通過后，經(jīng)營(yíng)主體可就近選擇窗口領(lǐng)取相關(guān)證照，實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。

莆田市市場(chǎng)監(jiān)管局推進(jìn)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)景應(yīng)用從二維向三維轉(zhuǎn)變，經(jīng)營(yíng)主體通過電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照小程序或電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照APP，可以隨時(shí)申領(lǐng)、下載電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。依托福建省電子證照數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)時(shí)調(diào)取電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照用于身份信息共享、法人身份認(rèn)證等場(chǎng)景，提升經(jīng)營(yíng)主體辦事便利度。將電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息與經(jīng)營(yíng)主體信用信息公示系統(tǒng)對(duì)接，執(zhí)法部門線上監(jiān)管時(shí)可直接調(diào)用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照進(jìn)行核查，節(jié)省人工核驗(yàn)時(shí)間，減少現(xiàn)場(chǎng)核查頻次。跨部門、跨區(qū)域協(xié)同執(zhí)法時(shí)，實(shí)現(xiàn)在線共享企業(yè)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息、上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)信息，提升執(zhí)法效率。推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在合同訂立、銀行開戶等重點(diǎn)場(chǎng)景的應(yīng)用，以亮照掃碼、授權(quán)下載核驗(yàn)等方式驗(yàn)證企業(yè)信息。依托互聯(lián)網(wǎng)公開執(zhí)照信息與鏈接標(biāo)識(shí)，逐步提升電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照認(rèn)可度，讓數(shù)字憑證融入更多服務(wù)場(chǎng)景。

莆田市市場(chǎng)監(jiān)管局積極推進(jìn)服務(wù)企業(yè)從“快辦”向“智辦”轉(zhuǎn)變。指導(dǎo)企業(yè)通過福建省網(wǎng)上辦事大廳、閩政通APP等平臺(tái)，智能化申報(bào)開辦、經(jīng)營(yíng)、注銷等“一件事”，實(shí)現(xiàn)一次告知、一表申請(qǐng)、一次辦結(jié)。依托“全市一張圖”平臺(tái)，將經(jīng)營(yíng)主體電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息上傳至云端，滿足數(shù)據(jù)共享交換需求。推行免見面線上信用修復(fù)，指導(dǎo)企業(yè)通過電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照登錄國(guó)家企業(yè)信用信息公示平臺(tái)、福建省網(wǎng)上辦事大廳申請(qǐng)修復(fù)便捷辦理，實(shí)現(xiàn)信用修復(fù)免跑腿、一次辦，今年以來已完成信用修復(fù)在線辦理903戶。針對(duì)經(jīng)營(yíng)困難主體，探索歇業(yè)備案制度，實(shí)現(xiàn)不見面審批，企業(yè)可通過電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照登錄政務(wù)平臺(tái)在線辦理歇業(yè)備案，并在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示歇業(yè)狀態(tài)，推送稅務(wù)、社保等部門協(xié)同管理。企業(yè)恢復(fù)經(jīng)營(yíng)時(shí)，通過線上申請(qǐng)即可快速激活，實(shí)現(xiàn)“一鍵重啟”，為經(jīng)營(yíng)主體保留發(fā)展彈性空間。