連續21年位居全國百強縣（市）榜首的背后——江蘇省昆山市推進縣域經濟高質量發展紀實

9月21日，中國中小城市發展指數研究課題組、國信中小城市指數研究院聯合發布2025年中國中小城市高質量發展指數研究成果，江蘇省昆山市連續21年位居全國百強縣（市）榜首。這再次彰顯了昆山推進高質量發展的深厚底蘊和強大韌性。

每次登頂，都伴隨一次跨越。近年來，昆山市在高質量發展成為中國式現代化核心路徑的時代浪潮中，以質量為筆，飽蘸創新之墨，奮力繪就質量強企、質量強鏈、質量強縣發展新畫卷，為全國縣域高質量發展注入澎湃持久的“昆山力量”。

質量強企：培育高質量發展動能

企業是質量提升的主體，也是質量強縣的根基。昆山市強化質量品牌培育，助力企業提升質量管理水平與核心競爭力，促使在質量變革浪潮中，涌現出一批標桿企業，為昆山高質量發展注入了強勁動能。

在好孩子集團生態館，記者看到了引領行業潮流、顛覆行業標準的母嬰創新產品。該集團一直以來將持續創新作為驅動，構建了“質量第一、零缺陷、零容忍”的全員質量文化體系。集團連續四屆榮膺“中國質量獎提名獎”，彰顯了其在質量管理領域的卓越成就。

龍騰光電集團在質量強企的道路上也熠熠生輝。作為科創板顯示面板上市第一股，該集團深耕筆記本電腦、手機、車載等中小尺寸顯示面板領域17年，其防窺筆記本電腦面板在全球防窺面板市場上占有率領先。該集團的強勁發展勢頭也吸引了玻璃基板、彩膜等上下游40多家配套企業入駐昆山經濟技術開發區光電產業園區，形成配套齊全的新型顯示產業鏈，有效推動了昆山新型顯示產業集群發展。

質量基礎設施如同為企業量身打造的“成長引擎”，以全方位、精細化服務為企業高質量發展注入動力。昆山高標準建設質量基礎設施“一站式”服務平臺，組建7個產業園質量賦能站，精準服務產業創新集群發展。去年，質量賦能站在光電顯示、裝備制造領域開展小微企業質量管理體系認證提升行動，精準幫扶55家企業，助力企業通過“蘇質貸”融資超6億元。

質量強鏈：點燃產業升級引擎

在推動產業高質量發展的賽道上，昆山以“鏈主+鏈群”的強勁勢能，聚焦15條重點產業鏈，精準組建產業鏈發展促進工作組，由市領導掛帥牽頭，通過質量創新聯合體、標準化引領、數字賦能等舉措，推動產業鏈上下游質量協同提升，朝著打造具有全球競爭力的產業創新集群目標奮勇前行。

質量創新聯合體是昆山產業鏈協同提升的核心引擎。如今，昆山已孕育光電（顯示）產業、裝備制造產業、低空經濟（無人機）產業、高端食品產業四大質量創新聯合體，共同推進質量攻關，促進質量與創新鏈、產業鏈深度融合。其中，“光電產品質量提升”項目更是獲得首批“長三角質量提升示范”稱號，開創了區域間質量提升合作常態化新模式，累計促成光電產業領域政產學研合作項目80余個，合作金額超7億元。

聚焦光電（顯示）產業，昆山市市場監管局開展產業鏈供應鏈質量聯動提升行動。精心制定質量提升工作方案，明確“1+3+N”目標，精準繪制出1份產業鏈質量圖譜，梳理形成3張清單，細致排查39個關鍵質量問題，提煉出4個共性問題，并依托專業技術機構助力企業解決50余個實際難題。同時，充分發揮鏈主企業“領頭雁”作用，提煉產業鏈質量提升優秀模式，在全鏈推廣復制，推動產業鏈上中下游各個節點質量管理能力實現躍升。

數字賦能是提升產業鏈現代化水平的重要驅動力。昆山市市場監管局將質量創新聯合體建設與質量管理數字化賦能升級試點工作深度融合，重點實施3個質量管理數字化升級試點項目，并制定產業鏈數字化升級工作方案，引導企業圍繞數字化設計驗證、質量控制、質量改進等環節精準發力，實現質量目標和質量活動的閉環管控。2024年，昆山42家企業入選蘇州市級智能車間，數量居蘇州市首位；48家企業入選江蘇省智能制造車間，數量位列全省縣（區）市第一。

質量強縣：奏響協同奮進樂章

昆山市以系統思維擘畫質量強縣藍圖，重磅出臺《關于深化質量強縣培育建設的行動方案（2025—2027年）》，將質量惠民的溫度、綠色發展的底色、治理創新的亮色融為一體，在提升區域質量競爭力的同時，讓老百姓的“質量獲得感”如春風化雨般浸潤生活的方方面面。

以“技術突圍”攻堅一流創新，為產業發展安上“強引擎”。聚焦光電產業、智能制造、低空經濟等現代化產業布局，錨定產業化應用需求，深化質量創新聯合體建設，實施一批質量攻關項目，健全技術成果、數據資源、檢測設備等共享共用機制，構建“需求甄選—技術攻關—成果轉化—產業孵化”的質量創新協同生態。力爭2025年底，國家高新技術企業達3500家、國家級專精特新“小巨人”企業超100家，新增特色專業創新園區10個。

以“服務暖心”深耕一流保障，為企業成長撐起“保護傘”。高標準打造質量基礎設施“一站式”服務線上平臺，充分發揮產業園質量賦能站作用，為企業提供全鏈條、精準化的質量技術服務支持，持續提升服務能級。面對國際貿易環境波動，某企業在開拓國內市場過程中面臨經營困境，昆山市市場監管局立即啟動CCC認證“綠色通道”機制，壓縮常規流程時間80%，助力企業成功申領中國質量認證中心開辟“綠色通道”以來發放的全省首張CCC證書。

以“環境優化”打造一流生態，為城市發展注入“新活力”。以深化“昆如意”營商服務品牌建設為抓手，全方位打造高效透明的政務環境、公平競爭的市場環境和優質完善的服務環境，推廣“綜合查一次”“一件事一次辦”等服務舉措，開展“換位跑一次”行動，健全市鎮兩級企業服務中心，為經營主體松綁減負、賦能增效。加強各類惠企政策整合優化，推出“政策明白卡”和產品服務清單，讓經營主體預期更穩、信心更足、活力更強。

“未來，昆山市市場監管局將堅定不移實施質量強縣戰略，深化質量提升行動，不斷優化質量發展環境，為推動昆山經濟社會高質量發展作出新的更大貢獻。”昆山市市場監管局副局長孫天舒對記者說。