江蘇深化輕微違法免罰輕罰

3月23日，記者從江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，該局持續(xù)深化輕微違法行為免罰輕罰工作，通過制度迭代、區(qū)域協(xié)同、閉環(huán)管理，推動(dòng)行政處罰過罰相當(dāng)、寬嚴(yán)相濟(jì)，切實(shí)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，為經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展保駕護(hù)航。2022年以來，全省系統(tǒng)累計(jì)辦理免罰輕罰案件9.8萬余件，其中個(gè)體工商戶案件占比超六成，讓更多小微主體從中受益。

為完善政策體系，該局自2019年首次建立輕微違法免罰輕罰制度以來，歷經(jīng)兩次迭代升級(jí)，形成覆蓋全面、可操作性強(qiáng)的政策體系。現(xiàn)行2024年版規(guī)定和清單，科學(xué)界定10類36項(xiàng)免罰輕罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，將不予處罰清單擴(kuò)展至77項(xiàng)、減輕處罰清單擴(kuò)展至44項(xiàng)，覆蓋價(jià)格、廣告、食品等11個(gè)重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域。

在區(qū)域協(xié)作方面，2023年，以該局規(guī)定為藍(lán)本，長(zhǎng)三角三省一市市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)合出臺(tái)了全國(guó)系統(tǒng)首個(gè)區(qū)域性免罰輕罰規(guī)范性文件；2025年?duì)款^升級(jí)新版規(guī)定，以“一盤棋”統(tǒng)籌、“一張網(wǎng)”覆蓋、“一把尺”衡量，構(gòu)建起10類25項(xiàng)免罰輕罰認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)區(qū)域執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，助力全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。

為確保制度落地見效，該局構(gòu)建全流程處置閉環(huán)機(jī)制。建立數(shù)據(jù)分析研判機(jī)制，動(dòng)態(tài)掌握實(shí)施效果；建立疑難問題研討機(jī)制，化解基層執(zhí)法難題；完善企業(yè)合規(guī)指導(dǎo)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“辦理一案、規(guī)范一行”；健全指導(dǎo)案例示范機(jī)制，發(fā)布30余件典型案例，推動(dòng)執(zhí)法司法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一；強(qiáng)化執(zhí)法案卷評(píng)查機(jī)制，促進(jìn)執(zhí)法人員規(guī)范行使裁量權(quán)。

江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)完善輕微違法免罰輕罰制度，深化長(zhǎng)三角區(qū)域執(zhí)法協(xié)同，細(xì)化配套舉措，不斷提升執(zhí)法精度與溫度，持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。