上海全面推進網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全治理

治理網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全是重要民生實事。記者4月14日從上海市市場監(jiān)管局了解到，該局積極回應(yīng)群眾對餐飲外賣安全的期待，以精準施策、智慧賦能、社會共治為抓手，壓緊各方責任，強化跨部門協(xié)同，全面推進網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全專項治理，守護群眾“舌尖上的安全”。

注重精準施策，打通風險治理堵點。針對網(wǎng)絡(luò)餐飲業(yè)態(tài)復(fù)雜、風險點多的現(xiàn)狀，上海堅持問題導向，提升治理質(zhì)效。實行清單化管理，依托近3年監(jiān)督檢查、投訴舉報及輿情大數(shù)據(jù)，梳理出資質(zhì)審核不嚴等十方面問題清單，同步形成任務(wù)、目標清單，建立專班工作、跨部門協(xié)同等機制，落實常態(tài)化調(diào)度與督查督辦，層層壓實責任。聚焦無堂食外賣監(jiān)管難點，創(chuàng)新“管理方+N個經(jīng)營戶”協(xié)同治理模式，推行聚集區(qū)“包干責任制”和“一聚集區(qū)一方案”，推進證照公示等“六到位”。同時，推行“五凈四亮”規(guī)范化管理，通過場所、設(shè)施等“五凈”筑牢衛(wèi)生底線，以亮資質(zhì)、亮后廚等“四亮”倒逼經(jīng)營者自律。

強化智慧賦能，攻克監(jiān)管執(zhí)法難點。面對傳統(tǒng)監(jiān)管滯后于新業(yè)態(tài)的挑戰(zhàn)，上海借力數(shù)字化改革提升監(jiān)管效能。筑牢準入防線，推進新修訂的《上海市食品安全條例》實施，明確電子證照應(yīng)用、打通數(shù)據(jù)共享通道，督促平臺落實實質(zhì)性審查義務(wù)，從源頭鏟除“幽靈外賣”，確保入網(wǎng)商戶“持證上崗”。推進“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)，鼓勵商戶安裝視頻設(shè)備，引導平臺以補貼、流量激勵擴大覆蓋范圍，在平臺標注相關(guān)標識，讓后廚從“幕后”走向“屏前”。深化AI監(jiān)管，通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測篩查資質(zhì)合規(guī)等重點問題，探索“互聯(lián)網(wǎng)+AI監(jiān)管”模式，實現(xiàn)食安信息歸集、隱患在線識別與閉環(huán)處置，創(chuàng)新非現(xiàn)場執(zhí)法舉措。

匯聚多方合力，回應(yīng)社會關(guān)注熱點。上海積極動員社會力量，構(gòu)建共建共治共享格局。發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，依托基層市場監(jiān)管所建立網(wǎng)約配送員黨建工作指導站，聘請近300名網(wǎng)約配送員擔任食品安全監(jiān)督員，利用其“取餐即監(jiān)督”優(yōu)勢組建流動監(jiān)督隊伍。鼓勵有獎舉報，各級市場監(jiān)管部門及時受理處置投訴舉報并予以獎勵，多個區(qū)局設(shè)置在線一鍵舉報平臺、設(shè)立專項資金，通過典型案例發(fā)布和政策宣傳，營造“人人參與、人人監(jiān)督”氛圍。倡導行業(yè)自律，聯(lián)合行業(yè)協(xié)會發(fā)出倡議，指導平臺與商戶作出自律承諾，通過“聚力守護食安 攜手共治網(wǎng)餐”主題活動，引導各方落實主體責任，提升行業(yè)自律水平。