分類管理顯成效

進出口貿易是東莞經濟發展的“生命線”，東莞市現有外資企業14000多家，加工貿易企業數量占廣東30%、進出口額占廣東23%。隨著國際分工的深化和我國工業化進程的不斷深入，加工貿易發展中存在的問題和矛盾日益突出。要破解發展的難題，走升級轉型之路已成為東莞加工貿易發展的不二之選。在中央和廣東省委、省政府的指導下，東莞市政府不斷出臺措施，始終抓緊落實，取得了初步成效。今年1月至8月，東莞市累計外貿進出口額770.9億美元，同比增長33.6%。

近年來，東莞檢驗檢疫局立足地方應對國際金融危機、產業結構調整與轉型升級的實際，找準服務地方產業結構調整和轉型升級的切入點，陸續出臺了20多項相關措施，有力推動了東莞加工貿易的轉型升級。其中，分類管理工作更是對出口工業產品生產企業的轉型升級起到了十分積極的作用。

近兩年來，東莞檢驗檢疫局和東莞市外經貿部門密切合作，聯合為出口企業開展應對國外技術性貿易措施的技術法規系列培訓。2009年1月至今共開展技術法規培訓和宣講80場，參加企業4600多家。東莞檢驗檢疫局還根據出口企業的具體要求，為企業開展個性化服務，對于有需要的企業，該局派出技術專家，幫助、指導企業建立了專業化的實驗室。這一系列培訓和指導，有效地提升我市企業應對技術性貿易措施的能力。

在推進分類管理和合格評定的過程中，東莞檢驗檢疫局結合“質量對比提升”和“質量提升服務進萬企”等活動，重點引導幫扶企業開展“質量標桿管理”，提升質量管理水平和分類管理等級。今年以來，東莞檢驗檢疫局已在12家重點企業召開了質量分析會，舉辦了4場專家解讀進出口產品質量知識活動，組織了兩次質量提升示范會，約105家企業、300名企業負責人及質量管理人員參加。

通過實施分類管理，東莞出口企業的產品追溯能力，尤其是高風險原輔材料的管理和追溯能力有了極大的提升。比如，在檢驗檢疫分類管理的引導下，東莞市玩具行業已普遍建立起完善的油漆等高風險原輔材料的溯源制度。

此外，在推進新分類管理過程中，東莞檢驗檢疫局充分利用檢驗檢疫部門與境外官方機構的合作平臺，對境外官方機構提供的與東莞出口企業相關的召回通報進行調查、分析、反饋，并向相關出口行業發布警示通報。這些措施強化了加工貿易企業的風險管理能力，效果十分顯著。

《分類管理辦法》實施一年來，東莞檢驗檢疫局對東莞市近3000家出口企業實施了分類管理，在廣東檢驗檢疫局發布的全省首批116家一類企業名單中，東莞企業有14家。