蕭山檢驗(yàn)檢疫局服務(wù)臺(tái)資企業(yè)紀(jì)實(shí)

蕭山，錢塘江南岸一顆璀璨的明珠。改革開放以來(lái)，蕭山經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，而在蕭山蓬勃發(fā)展的廣大企業(yè)中，數(shù)量眾多的臺(tái)資企業(yè)可謂熠熠生輝。據(jù)統(tǒng)計(jì)，蕭山目前共有329家臺(tái)資企業(yè)，是浙江省臺(tái)資企業(yè)的主要聚集地，曾連續(xù)兩年被臺(tái)灣電機(jī)電子工業(yè)同業(yè)公會(huì)評(píng)為“臺(tái)商極力推薦投資城市第一名”，臺(tái)資企業(yè)的“發(fā)光”也為蕭山外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

蕭山檢驗(yàn)檢疫局（以下簡(jiǎn)稱“蕭山局”）積極配合地方政府，致力于“聯(lián)系兩端、服務(wù)中間”，連續(xù)推出“服務(wù)在蕭臺(tái)資企業(yè)十項(xiàng)措施”等創(chuàng)新舉措，在服務(wù)中發(fā)揮“杠桿”作用，為遠(yuǎn)道而來(lái)的臺(tái)商創(chuàng)造“親商、安商、富商”的投資環(huán)境，進(jìn)一步營(yíng)造服務(wù)與溝通的良好氛圍。浙江省臺(tái)辦負(fù)責(zé)人盛贊蕭山局主動(dòng)走入企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的工作態(tài)度，并將該局推出的一系列對(duì)臺(tái)資企業(yè)的便利措施與平臺(tái)稱為“跟蹤服務(wù)、貼身服務(wù)和訂單式服務(wù)”。

前不久，一家大型臺(tái)資企業(yè)———東風(fēng)裕隆汽車有限公司進(jìn)口的一批涉及52個(gè)集裝箱、貨物總值近2000萬(wàn)美元的大型舊機(jī)電設(shè)備的突然到來(lái)給蕭山局帶來(lái)了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

這是一家即將在大陸開展汽車基地化生產(chǎn)的大型臺(tái)資企業(yè)，先期在國(guó)外采購(gòu)了大批生產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)的大型舊設(shè)備。由于企業(yè)準(zhǔn)備不夠充分，加之對(duì)國(guó)內(nèi)有關(guān)檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)了解不深，導(dǎo)致在簽訂貿(mào)易合同時(shí)未對(duì)外方作任何檢疫方面的要求，而且這批舊設(shè)備在運(yùn)抵前已在外國(guó)港口停留了一年之久，攜帶了大量活體昆蟲、雜草、土壤以及霉變木質(zhì)包裝。

接收并檢驗(yàn)檢疫還是拒收退運(yùn)？這個(gè)問題擺在了蕭山局的面前。由于這批進(jìn)口舊設(shè)備數(shù)量多、貨值大，體積合計(jì)超過(guò)1000立方米，加上集裝箱木質(zhì)包裝不合格情況非常復(fù)雜，檢疫處理工作量和難度都相當(dāng)大。這不僅對(duì)蕭山局來(lái)說(shuō)是個(gè)難題，就在浙江檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)也是首次遇到。如果接收，時(shí)間急、任務(wù)重，能否如期完成？如果拒收退運(yùn)，東風(fēng)裕隆將失去汽車發(fā)動(dòng)機(jī)的生產(chǎn)能力，這對(duì)于汽車企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是致命的打擊。

“一定要保證企業(yè)順利生產(chǎn)，臺(tái)商的困難就是我們的責(zé)任。”蕭山局黨組果斷作出了決定。在詳細(xì)制定檢驗(yàn)檢疫方案的基礎(chǔ)上，蕭山局特別針對(duì)其中13個(gè)超高、超寬的框架箱實(shí)施帳幕熏蒸處理，還專門制定具體熏蒸方案以及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。時(shí)值周末，蕭山局10余位檢驗(yàn)檢疫人員放棄休息，加班加點(diǎn)認(rèn)真開展工作，全程歷時(shí)72小時(shí)，終于成功應(yīng)對(duì)了這起突發(fā)事件。

“蕭山局的傾力幫扶令人印象深刻。”東風(fēng)裕隆汽車有限公司進(jìn)出口部經(jīng)理莊守義告訴筆者，由于企業(yè)規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)，因此進(jìn)出口業(yè)務(wù)量都很大，蕭山局加大跟蹤服務(wù)力度，隨時(shí)為企業(yè)提供周到的服務(wù)。

如果對(duì)東風(fēng)裕隆汽車有限公司來(lái)說(shuō)，突發(fā)事件的經(jīng)歷讓他們深刻體會(huì)到了蕭山局的認(rèn)真負(fù)責(zé)，那么對(duì)已扎根蕭山10余年的臺(tái)灣樂榮集團(tuán)來(lái)說(shuō)，更多體會(huì)的是該局日常的貼心服務(wù)。

樂榮集團(tuán)1997年來(lái)到蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，是最早一批入駐蕭山的臺(tái)資企業(yè)之一。近年來(lái)，樂榮集團(tuán)開始向鋰電池以及電動(dòng)運(yùn)輸工具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，出口目標(biāo)市場(chǎng)指向歐美等。

今年8月，樂榮集團(tuán)與蕭山湘湖管委會(huì)聯(lián)合發(fā)起了“鋰電池水上運(yùn)動(dòng)系列全球首次展示體驗(yàn)暨兩岸合作項(xiàng)目簽約儀式”。由于展示會(huì)需要從臺(tái)灣本部進(jìn)口大量電動(dòng)船、電動(dòng)摩托艇、電動(dòng)帆船以及鋰電池產(chǎn)品，因此蕭山局從3個(gè)月前就開始精心準(zhǔn)備、做好各種服務(wù)預(yù)案，不僅召開了多次檢驗(yàn)檢疫部門和貨代、運(yùn)輸公司之間的協(xié)調(diào)會(huì)，又多次召開內(nèi)部業(yè)務(wù)處室協(xié)調(diào)會(huì)，全力服務(wù)展示會(huì)的順利舉行。8月16日展示會(huì)當(dāng)天，該局還派專人到現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)企業(yè)，提供即時(shí)幫助。

“企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)之時(shí)，對(duì)新產(chǎn)品的各類標(biāo)準(zhǔn)、出口流程難免不熟悉，這個(gè)時(shí)候就需要我們提供技術(shù)、信息上的扶持。”蕭山局機(jī)電輕工處處長(zhǎng)黃風(fēng)雷告訴我們，除了熱情服務(wù)樂榮集團(tuán)完成這次大型展會(huì)外，蕭山局還積極扶持企業(yè)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，從開拓“綠色通道”、減少抽檢批次、發(fā)展無(wú)紙化報(bào)檢等方面，提供各類貼身服務(wù)，方便企業(yè)出口。就在國(guó)慶長(zhǎng)假后上班第一天，樂榮集團(tuán)從國(guó)外進(jìn)口了一批新的鋰電池生產(chǎn)設(shè)備，12個(gè)集裝箱從上海口岸轉(zhuǎn)關(guān)到杭州已臨近下班時(shí)間，由于第二天就要投入生產(chǎn)，蕭山局檢驗(yàn)檢疫人員加班加點(diǎn)，一直忙到當(dāng)夜9點(diǎn)，為企業(yè)辦妥了各種手續(xù)，使這批新設(shè)備在當(dāng)天就得以順利放行。

“對(duì)于我們這種進(jìn)出口業(yè)務(wù)頻繁的企業(yè)來(lái)說(shuō)，檢驗(yàn)放行的速度是至關(guān)重要的。”樂榮集團(tuán)杭州廠負(fù)責(zé)人陳旭星坦言，一般國(guó)外客戶要求企業(yè)接到訂單后兩周就要出貨，因此他們對(duì)報(bào)檢放行的速度格外重視。“蕭山局務(wù)實(shí)周到、熱情高效，想了很多方法幫我們提高檢驗(yàn)放行速度，一年就能幫我們節(jié)省各種費(fèi)用30多萬(wàn)。”

針對(duì)臺(tái)資企業(yè)在蕭山發(fā)展過(guò)程中遇到的各種問題和困難，結(jié)合國(guó)家質(zhì)檢總局有關(guān)開展“質(zhì)量提升”活動(dòng)的部署，蕭山局于今年9月在前期深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推出了“服務(wù)臺(tái)資企業(yè)十項(xiàng)措施”，從而切實(shí)提高檢驗(yàn)檢疫工作的針對(duì)性和有效性，為臺(tái)資企業(yè)提供更加周到、便捷的訂單式服務(wù)：

用好用實(shí)優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)降低成本；優(yōu)化辦事流程，提高辦事效率；加快信息化建設(shè)，促進(jìn)電子化通關(guān)；優(yōu)化監(jiān)管模式，提高監(jiān)管有效性；改進(jìn)服務(wù)方式，提供個(gè)性化服務(wù)；加快落實(shí)直通放行，全面提速通關(guān)；發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，幫助企業(yè)提高自檢自控能力；扶持重點(diǎn)，確保進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全；加強(qiáng)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施研究，指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對(duì)；健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)組織保障。

蕭山局局長(zhǎng)劉忠華表示，今后蕭山局將通過(guò)綜合治理工作機(jī)制，加大服務(wù)企業(yè)平臺(tái)建設(shè)力度，共同幫助臺(tái)資企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施，共同構(gòu)建和諧的外貿(mào)環(huán)境。下一步他們還將致力于“聯(lián)系兩端，服務(wù)中間”，通過(guò)加強(qiáng)兩岸檢驗(yàn)檢疫技術(shù)、信息、服務(wù)交流，與臺(tái)灣相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)逐步建立健全聯(lián)系渠道和工作機(jī)制，進(jìn)一步做好臺(tái)資企業(yè)活動(dòng)的服務(wù)工作，促進(jìn)在蕭臺(tái)資企業(yè)發(fā)展。

隨著兩岸交流合作的進(jìn)一步密切，蕭山檢驗(yàn)檢疫人將繼續(xù)秉持服務(wù)當(dāng)前的理念，吸引更多臺(tái)商切身感受蕭山這片熱土的良好投資環(huán)境，為促進(jìn)兩岸貿(mào)易便利化作出更大貢獻(xiàn)。