注重實效 服務發展

山東省是我國沿海經濟大省，目前擁有12個海港口岸、4個空港口岸、14個直通場站以及9個出口加工區、保稅區、物流園區等經濟區域，出口檢驗檢疫業務量居全國第四位。2009年，山東檢驗檢疫局共檢驗進出口工業品63.48萬批，655.55億美元，批次、貨值分別占全省檢驗檢疫出入境貨物總量的58.37%和73.45%。傳統的檢驗檢疫監管方式已遠遠不能適應對外貿易快速發展的需要，只有深化檢驗監管體制改革，才能實現科學有效監管與快速通關的和諧統一，促進山東經濟又好又快發展。為此，山東檢驗檢疫局進行了積極探索和不懈努力。

精心部署 狠抓落實

《出口工業產品企業分類管理辦法》（以下簡稱《新辦法》）出臺后，山東檢驗檢疫局黨組高度重視，按照國家質檢總局“分階段、分層次”實施要求，以“迅速、有力、嚴謹”的標準扎實推進出口工業產品企業分類管理工作。組織制定了《山東檢驗檢疫局出口工業產品生產企業分類評定工作規范》和《山東檢驗檢疫局<出口工業產品企業分類管理辦法>貫徹實施方案》，完成了轄區全部2989家企業的分類評定工作以及232種產品的風險分級工作，研究確定了具體的檢驗監管方式。下發了《關于進一步做好出口工業產品生產企業分類管理工作的通知》，于2009年10月和2010年4月先后兩次組織全省系統培訓，三次深入分支局調研、督導、檢查，進一步促進了各項措施的有效落實。目前，我局分類管理的業務規范體系已基本建立，科學有效的檢驗監管機制正不斷得到完善。

措施有力 注重實效

監督管理是分類管理工作的核心，我局重點加強了四個方面的工作。

一是提出監管“四個明確”的要求。即監管前進行認真策劃，明確監管人員，明確監管時機和方式，明確監管依據和內容，明確監管結果的應用，積極主動地開展工作。

二是重點做好“三個結合”。日常監管工作與出口質量許可證監管、CCC工廠審查等專項監管工作相結合，與現場抽樣檢驗相結合，與上次監管不合格整改驗證相結合。

三是注重“三個結果”的運用。注重產品型式試驗結果的運用，認真進行一致性審查；注重實驗室抽查檢測結果的運用，特別是針對檢測不合格結果，追根溯源，通過監管工作查找企業質量管理體系中存在的薄弱點；注重其他部門審核不符合項整改結果的運用，例如企業在外審、內審時不符合項的整改情況，驗證企業持續改進的有效性。

四是強調監管工作的“四個突出”。突出抓重點環節，突出抓重點企業和重點產品，突出抓重點項目，突出重點國家。重點加強出口歐盟、美國、日本等發達國家及出口埃及、埃塞俄比亞、塞拉利昂等雙邊協議國家產品的檢驗監管。

服務發展 成效顯著

以分類管理促進企業提高管理水平。我局將分類管理工作緊密融入“質量提升”活動，結合“質量提升服務進萬企”，以分類管理工作為主要措施，深入開展質量提升活動。截至目前，全省系統共組織開展企業國內外標準、法規培訓120余次、3600人次；幫助40余家自主品牌企業申請國家級、省級名牌產品，擴大企業知名度；指導30多家中小企業完善質量管理，積極協助企業新開發產品1400多個規格；幫助24家企業加強實驗室建設，新增檢測項目1000余個。

以分類管理促進“以質取勝”戰略實施。繼續推進出口工業產品質量安全監管示范區建設，進一步豐富示范區建設內涵；加強部門協作，形成部門聯動，齊抓共促的工作格局，主動建立與工信、商務、質監、環保等部門的聯系機制，互通信息，地方媒體高度評價為：“一個平臺服務幾百家企業”。

今年1~9月，我局共檢驗監管出口工業品50.45萬批，貨值261.56億美元，同比分別增長23.68%和39.67%。在出口批次貨值大幅增長的同時，通過實施新的分類管理辦法，檢驗監管資源得到充分利用，企業和產品得到最大程度的有效監管。迄今為止，無一批出口工業產品因質量安全問題遭到國外通報或召回。