慈溪檢驗檢疫局深入開展“以質取勝，創先爭優”活動紀實

19世紀的德國人利希霍芬，在《中國———親身旅行和據此所作研究的成果》一書中寫道“寧波人在勤奮、奮斗努力、對大事業的熱心和大企業家精神方面較為優秀。……寧波人中，最值得注意的是寧波北部的慈溪人”。

杭州灣畔的慈溪人，有著“溪的性格，海的氣魄”。“溪的性格”，是這片鄉土賦予其的先天秉賦，是歷代先賢遺存的人文烙印，它靈動、勇毅和誠樸。“海的氣魄”，是弄潮兒向濤頭立、奮勇爭先創一流的精神狀態，是滄海橫流中顯示出來的英雄本色，它開闊、雄健而且進取。“溪海精神”，讓“方太”、“沁園”等家電品牌走出慈溪，走向世界；讓“家電之都”、“制造基地”的美名傳得更遠、叫得更響；讓慈溪從“制造基地”到“創造基地”的時間縮得更短。“溪海精神”更是在這片土地上，鍛造出了一支體現慈溪人精神風貌的戰斗集體———慈溪檢驗檢疫局全體黨員。在“以質取勝，創先爭優”活動中，他們爭先進不停步，他們創優秀無止境……

確保進出口商品質量安全，檢驗檢疫人責無旁貸。在慈溪檢驗檢疫局黨組的領導和率先垂范下，一股學先進、趕先進、爭先進的熱潮正在慈溪檢驗檢疫局蓬勃興起。慈溪檢驗檢疫局全體干部職工忠于職守、勇擔責任，為慈溪轄區進出口商品質量安全筑起了一道牢固的鋼鐵長城。

“創先爭優活動，要和中心工作相結合、與隊伍建設相結合、與工團活動相結合，才能真正充滿生機和活力。我們擁有著一支優秀的隊伍，因此更要以高度的自覺、飽滿的激情和無窮的活力投身創先爭優，展現屬于慈溪檢驗檢疫人的風采。”慈溪檢驗檢疫局局長徐云華在全局創先爭優活動動員會上說得擲地有聲、鏗鏘有力。

在創先爭優活動伊始，慈溪檢驗檢疫局黨組就明確創先爭優黨員領導干部要率先垂范。為此，黨組多次召開專題會議，傳達學習上級黨組織的工作要求，以創建“五個好”基層黨組織、做“五帶頭”共產黨員為目標，精心設計活動載體，深化活動內容、豐富活動形式，將“以質取勝，創先爭優”活動與檢驗檢疫業務工作有機地融合在一起。作為領軍人的黨組書記、局長徐云華以身作則，爭做各項工作的“帶頭人”：作為年初新上任的慈溪檢驗檢疫局一把手，他發揮個人能力，積極組織、協調局內各項工作，沒有屬于自己支配的節假日，每天像陀螺一樣高速旋轉,在全局各項重點工作和各類重大活動中身先士卒。

正是在黨組一班人的帶領下，他們強化了基層黨組織建設，成立機關黨總支部和4個黨支部，各黨支部結合工作崗位開展各具特色的主題實踐活動；他們加強了組織保障，成立科學技術委員會，并召開全局科技工作會議，對先進科技工作者進行表彰；他們的輕工中心、電氣中心雙雙獲得國家重點實驗室資格，使慈溪成為全國縣級市檢驗檢疫機構中率先擁有兩個國家重點實驗室的分支局。

正是有了黨員領導干部的率先垂范，全局干部職工在各自崗位上默默奉獻著：

———他們運行“誠信一站審單”。通過升級出口電器產品全備案信息庫，將企業附加紙質型式試驗確認書的做法，改為無紙化，核對電子數據。以今年慈溪型式試驗產品的出口報檢批10萬批計算，這一舉措，至少能夠節約用紙10多萬張，真正實現節能減排。

———他們積極做好業務模式改革試點工作。作為寧波檢驗檢疫系統內的一個產地大局，以寧波檢驗檢疫局的基層試點單位，開展了認證全過程執法監管和出口食品農產品風險管理系統運行的試點。對近兩年來遭國外通報調查的進出口企業的管理體系、國內外產品的認證情況進行了調查。對出口食品農產品風險管理的試點工作涉及的30余家出口蔬菜、水產品、木制品企業進行了宣傳。

———他們全力以赴承接業務下放工作。今年以來，寧波檢驗檢疫局將出口危險品包裝和出口竹木草藤制品的檢驗檢疫業務下放至產地局。為承接好相關的檢驗業務，慈溪檢驗檢疫局檢驗人員克服人手少、任務緊的困難，加班加點確保下放工作順利完成。出口竹木草藤制品業務自5月下放以來已經檢驗檢疫放行2066批次，涉及金額3173.4萬美元。出口危險品包裝業務自8月份下放以來已經檢驗監管放行1471批次，涉及金額6139.7萬美元。

責任是一種承擔。勇擔責任，能提升自身能力；勇擔責任，更能升華充實的人生。

“爭創佳績是黨員的使命，作為基層黨員干部，我要以強烈的事業心和責任感引領群眾，顧全大局，無私奉獻，干好本職工作，做出顯著成績，做好表率。”這是慈溪檢驗檢疫局一名一線檢驗人員在黨員公開承諾書中的一段話。話語雖質樸，卻代表著慈溪檢驗檢疫局黨員的真情實感。

寧波地區是我國家電重要生產基地，而慈溪又是寧波家電生產的重中之重。慈溪地區家電出口額占寧波地區的五成以上。今年以來，慈溪地區家電出口額已達30億美元，與去年同期相比增長了36.1%，家電出口總值占慈溪地區總出口貨值的80%以上。“慈溪制造”產品質量可說是關系重大。為此，慈溪檢驗檢疫人自覺挑起重擔，在對企業的監管過程中勇擔責任，為引導企業樹立質量提升意識做出積極努力。

“優化建議單”是慈溪檢驗檢疫局檢驗人員在日常監管中開展的一項新舉措。檢驗人員在日常監管企業過程中，除出具“整改反饋單”之外，又增設一份“優化建議單”，作為對企業監管記錄的補充。檢驗人員對發現企業已有制度、文件雖然已能滿足基本要求，但有可以改進優化的地方，以“優化建議單”形式書面反饋給企業，促使企業做得更好。截至目前，共發出優化建議單173份。由于優化建議單不具有強制性，也沒有規定具體整改期限，所以企業也很愿意接受這種方式。這項舉措很好地鍛煉了檢驗人員，使他們養成更進一步思考和研究的良好習慣。同時也使企業直接地感覺到檢驗檢疫部門在實實在在地幫助企業，從而拉近檢企的距離。

在慈溪檢驗檢疫人共同努力下，慈溪已躍居成為全國最大的飲水機、取暖器、電熨斗、雙桶洗衣機出口生產基地。慈溪的飲水機企業還牽頭制訂飲水機國家標準，屬地擁有國家級專業的實驗室。

勇于直面責任，勇于承擔責任，使慈溪檢驗檢疫局黨員的先鋒模范作用得到充分發揮，黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力不斷增強。現在慈溪檢驗檢疫局的每個黨支部都設置了創先爭優活動園地，窗口和一線科室都在開展“爭創共產黨員先鋒崗”活動，每個黨員都佩戴了共產黨員標識，為做好業務工作打下堅實的基礎，實現了金融危機以來的“雙增長”。2010年1月至11月，檢驗檢疫出入境貨物達129138批，貨值39億美元，同比分別增長26.6%和34.6%。

作為一個對進出口企業產品質量進行監管的執法部門，如何使企業了解、配合和支持檢驗檢疫工作，是長久以來存在的問題。面對這個問題，慈溪檢驗檢疫局的答案就是“用心交流，以誠相待”。

自創先爭優活動開展以來，慈溪檢驗檢疫局不斷創新服務方式，推出新型服務內容。在產地證簽證工作中，為更好的宣傳優惠原產地政策，使“慈溪制造”產品在國外順利享受關稅優惠，引導企業不斷開拓新市場，慈溪檢驗檢疫局在寧波檢驗檢疫系統內首創產地證聯絡員概念，通過收集相關人員的電子郵箱，搭建溝通平臺，定期向產地證聯絡員發送最新、最有用的產地證資訊。此舉受到了普遍歡迎，并讓相關企業得到了實惠，產地證簽證份數和金額分別比去年同期增長20.1%和26.6%。其中區域優惠原產地證分別增長70.3%和62.7%。目前已有近800家產地證申報企業納入到產地證聯絡員系統。此外，報檢員證到期溫馨短信提醒、檢企互動平臺的搭建、差錯單證網上查詢、慈溪地區主要出口產品關稅優惠使用指南的編寫和發放等服務項目的推出，不僅有效提升了窗口服務質量，更是進一步提升了檢驗檢疫在慈溪外向型經濟發展中所顯現的重要地位。

同時，為適應慈溪地區外貿事業快速發展所帶來的檢驗檢疫業務量快速增長的現狀，進一步提高貨物通關效率，便利出口企業辦理檢驗檢疫業務，慈溪檢驗檢疫局不斷探索流程改革。一方面，積極進行無紙化報檢的探索，無紙化報檢作為未來檢驗檢疫發展的趨勢，即可以提高貨物通關效率，又可以為企業節約開支，同時也響應低碳環保的理念。通過前期展開的無紙化報檢可行性調研，并在慈溪宏一電子有限公司的試行，該項工作已漸漸成熟。在宏一公司將無紙化報檢和無紙化報關的成功結合，使該公司真正實現了快速通檢通關。另一方面，誠信一站審單電子化監管新模式，進一步簡化了檢驗檢疫工作流程，在實現把關的同時又有效地提高了工作效率。

此外，在質量提升活動中，慈溪檢驗檢疫局還召開了全市160余家企業參加的“慈溪市出口企業質量提升工作會議”；精心選擇標桿示范企業10家，并在示范企業召開了對比提升現場會；召開質量分析會議12次，開展產地證重點企業座談，組織免費培訓238次，有707家企業的920多人次參與了培訓；組織9位專家解讀分別對輸日冷凍綠花菜、烤面包器等產品標準和文件，有101家企業的121位相關人員到場聽講。慈溪檢驗檢疫局還與當地質監局開展多種形式的活動。共同簽署合作備忘錄，共同開展“質量月活動”，開展“質量月”宣傳、大型廣場宣傳咨詢、培訓教育、標準宣傳、市長質量獎評審、質量管理工作經驗交流、“我心中的質量”有獎征文等多項活動，取得了明顯的社會效果。

又是鄰岸系舟時，揚帆遠航又一程。鮮紅黨旗下的慈溪檢驗檢疫人，將進一步發揮黨員先進性，將創先爭優活動蓬蓬勃勃開展起來，使慈溪這塊發展的熱土，更加充滿生機、充滿活力、充滿希望……