慈溪檢驗(yàn)檢疫局深入開展“以質(zhì)取勝，創(chuàng)先爭優(yōu)”活動紀(jì)實(shí)

19世紀(jì)的德國人利希霍芬，在《中國———親身旅行和據(jù)此所作研究的成果》一書中寫道“寧波人在勤奮、奮斗努力、對大事業(yè)的熱心和大企業(yè)家精神方面較為優(yōu)秀。……寧波人中，最值得注意的是寧波北部的慈溪人”。

杭州灣畔的慈溪人，有著“溪的性格，海的氣魄”。“溪的性格”，是這片鄉(xiāng)土賦予其的先天秉賦，是歷代先賢遺存的人文烙印，它靈動、勇毅和誠樸。“海的氣魄”，是弄潮兒向濤頭立、奮勇爭先創(chuàng)一流的精神狀態(tài)，是滄海橫流中顯示出來的英雄本色，它開闊、雄健而且進(jìn)取。“溪海精神”，讓“方太”、“沁園”等家電品牌走出慈溪，走向世界；讓“家電之都”、“制造基地”的美名傳得更遠(yuǎn)、叫得更響；讓慈溪從“制造基地”到“創(chuàng)造基地”的時(shí)間縮得更短。“溪海精神”更是在這片土地上，鍛造出了一支體現(xiàn)慈溪人精神風(fēng)貌的戰(zhàn)斗集體———慈溪檢驗(yàn)檢疫局全體黨員。在“以質(zhì)取勝，創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，他們爭先進(jìn)不停步，他們創(chuàng)優(yōu)秀無止境……

確保進(jìn)出口商品質(zhì)量安全，檢驗(yàn)檢疫人責(zé)無旁貸。在慈溪檢驗(yàn)檢疫局黨組的領(lǐng)導(dǎo)和率先垂范下，一股學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先進(jìn)的熱潮正在慈溪檢驗(yàn)檢疫局蓬勃興起。慈溪檢驗(yàn)檢疫局全體干部職工忠于職守、勇?lián)?zé)任，為慈溪轄區(qū)進(jìn)出口商品質(zhì)量安全筑起了一道牢固的鋼鐵長城。

“創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要和中心工作相結(jié)合、與隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合、與工團(tuán)活動相結(jié)合，才能真正充滿生機(jī)和活力。我們擁有著一支優(yōu)秀的隊(duì)伍，因此更要以高度的自覺、飽滿的激情和無窮的活力投身創(chuàng)先爭優(yōu)，展現(xiàn)屬于慈溪檢驗(yàn)檢疫人的風(fēng)采。”慈溪檢驗(yàn)檢疫局局長徐云華在全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員會上說得擲地有聲、鏗鏘有力。

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動伊始，慈溪檢驗(yàn)檢疫局黨組就明確創(chuàng)先爭優(yōu)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范。為此，黨組多次召開專題會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級黨組織的工作要求，以創(chuàng)建“五個(gè)好”基層黨組織、做“五帶頭”共產(chǎn)黨員為目標(biāo)，精心設(shè)計(jì)活動載體，深化活動內(nèi)容、豐富活動形式，將“以質(zhì)取勝，創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)工作有機(jī)地融合在一起。作為領(lǐng)軍人的黨組書記、局長徐云華以身作則，爭做各項(xiàng)工作的“帶頭人”：作為年初新上任的慈溪檢驗(yàn)檢疫局一把手，他發(fā)揮個(gè)人能力，積極組織、協(xié)調(diào)局內(nèi)各項(xiàng)工作，沒有屬于自己支配的節(jié)假日，每天像陀螺一樣高速旋轉(zhuǎn),在全局各項(xiàng)重點(diǎn)工作和各類重大活動中身先士卒。

正是在黨組一班人的帶領(lǐng)下，他們強(qiáng)化了基層黨組織建設(shè)，成立機(jī)關(guān)黨總支部和4個(gè)黨支部，各黨支部結(jié)合工作崗位開展各具特色的主題實(shí)踐活動；他們加強(qiáng)了組織保障，成立科學(xué)技術(shù)委員會，并召開全局科技工作會議，對先進(jìn)科技工作者進(jìn)行表彰；他們的輕工中心、電氣中心雙雙獲得國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資格，使慈溪成為全國縣級市檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)中率先擁有兩個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的分支局。

正是有了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范，全局干部職工在各自崗位上默默奉獻(xiàn)著：

———他們運(yùn)行“誠信一站審單”。通過升級出口電器產(chǎn)品全備案信息庫，將企業(yè)附加紙質(zhì)型式試驗(yàn)確認(rèn)書的做法，改為無紙化，核對電子數(shù)據(jù)。以今年慈溪型式試驗(yàn)產(chǎn)品的出口報(bào)檢批10萬批計(jì)算，這一舉措，至少能夠節(jié)約用紙10多萬張，真正實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。

———他們積極做好業(yè)務(wù)模式改革試點(diǎn)工作。作為寧波檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)內(nèi)的一個(gè)產(chǎn)地大局，以寧波檢驗(yàn)檢疫局的基層試點(diǎn)單位，開展了認(rèn)證全過程執(zhí)法監(jiān)管和出口食品農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)運(yùn)行的試點(diǎn)。對近兩年來遭國外通報(bào)調(diào)查的進(jìn)出口企業(yè)的管理體系、國內(nèi)外產(chǎn)品的認(rèn)證情況進(jìn)行了調(diào)查。對出口食品農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管理的試點(diǎn)工作涉及的30余家出口蔬菜、水產(chǎn)品、木制品企業(yè)進(jìn)行了宣傳。

———他們?nèi)σ愿俺薪訕I(yè)務(wù)下放工作。今年以來，寧波檢驗(yàn)檢疫局將出口危險(xiǎn)品包裝和出口竹木草藤制品的檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)下放至產(chǎn)地局。為承接好相關(guān)的檢驗(yàn)業(yè)務(wù)，慈溪檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)人員克服人手少、任務(wù)緊的困難，加班加點(diǎn)確保下放工作順利完成。出口竹木草藤制品業(yè)務(wù)自5月下放以來已經(jīng)檢驗(yàn)檢疫放行2066批次，涉及金額3173.4萬美元。出口危險(xiǎn)品包裝業(yè)務(wù)自8月份下放以來已經(jīng)檢驗(yàn)監(jiān)管放行1471批次，涉及金額6139.7萬美元。

責(zé)任是一種承擔(dān)。勇?lián)?zé)任，能提升自身能力；勇?lián)?zé)任，更能升華充實(shí)的人生。

“爭創(chuàng)佳績是黨員的使命，作為基層黨員干部，我要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感引領(lǐng)群眾，顧全大局，無私奉獻(xiàn)，干好本職工作，做出顯著成績，做好表率。”這是慈溪檢驗(yàn)檢疫局一名一線檢驗(yàn)人員在黨員公開承諾書中的一段話。話語雖質(zhì)樸，卻代表著慈溪檢驗(yàn)檢疫局黨員的真情實(shí)感。

寧波地區(qū)是我國家電重要生產(chǎn)基地，而慈溪又是寧波家電生產(chǎn)的重中之重。慈溪地區(qū)家電出口額占寧波地區(qū)的五成以上。今年以來，慈溪地區(qū)家電出口額已達(dá)30億美元，與去年同期相比增長了36.1%，家電出口總值占慈溪地區(qū)總出口貨值的80%以上。“慈溪制造”產(chǎn)品質(zhì)量可說是關(guān)系重大。為此，慈溪檢驗(yàn)檢疫人自覺挑起重?fù)?dān)，在對企業(yè)的監(jiān)管過程中勇?lián)?zé)任，為引導(dǎo)企業(yè)樹立質(zhì)量提升意識做出積極努力。

“優(yōu)化建議單”是慈溪檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)人員在日常監(jiān)管中開展的一項(xiàng)新舉措。檢驗(yàn)人員在日常監(jiān)管企業(yè)過程中，除出具“整改反饋單”之外，又增設(shè)一份“優(yōu)化建議單”，作為對企業(yè)監(jiān)管記錄的補(bǔ)充。檢驗(yàn)人員對發(fā)現(xiàn)企業(yè)已有制度、文件雖然已能滿足基本要求，但有可以改進(jìn)優(yōu)化的地方，以“優(yōu)化建議單”形式書面反饋給企業(yè)，促使企業(yè)做得更好。截至目前，共發(fā)出優(yōu)化建議單173份。由于優(yōu)化建議單不具有強(qiáng)制性，也沒有規(guī)定具體整改期限，所以企業(yè)也很愿意接受這種方式。這項(xiàng)舉措很好地鍛煉了檢驗(yàn)人員，使他們養(yǎng)成更進(jìn)一步思考和研究的良好習(xí)慣。同時(shí)也使企業(yè)直接地感覺到檢驗(yàn)檢疫部門在實(shí)實(shí)在在地幫助企業(yè)，從而拉近檢企的距離。

在慈溪檢驗(yàn)檢疫人共同努力下，慈溪已躍居成為全國最大的飲水機(jī)、取暖器、電熨斗、雙桶洗衣機(jī)出口生產(chǎn)基地。慈溪的飲水機(jī)企業(yè)還牽頭制訂飲水機(jī)國家標(biāo)準(zhǔn)，屬地?fù)碛袊壹墝I(yè)的實(shí)驗(yàn)室。

勇于直面責(zé)任，勇于承擔(dān)責(zé)任，使慈溪檢驗(yàn)檢疫局黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。現(xiàn)在慈溪檢驗(yàn)檢疫局的每個(gè)黨支部都設(shè)置了創(chuàng)先爭優(yōu)活動園地，窗口和一線科室都在開展“爭創(chuàng)共產(chǎn)黨員先鋒崗”活動，每個(gè)黨員都佩戴了共產(chǎn)黨員標(biāo)識，為做好業(yè)務(wù)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了金融危機(jī)以來的“雙增長”。2010年1月至11月，檢驗(yàn)檢疫出入境貨物達(dá)129138批，貨值39億美元，同比分別增長26.6%和34.6%。

作為一個(gè)對進(jìn)出口企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管的執(zhí)法部門，如何使企業(yè)了解、配合和支持檢驗(yàn)檢疫工作，是長久以來存在的問題。面對這個(gè)問題，慈溪檢驗(yàn)檢疫局的答案就是“用心交流，以誠相待”。

自創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，慈溪檢驗(yàn)檢疫局不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，推出新型服務(wù)內(nèi)容。在產(chǎn)地證簽證工作中，為更好的宣傳優(yōu)惠原產(chǎn)地政策，使“慈溪制造”產(chǎn)品在國外順利享受關(guān)稅優(yōu)惠，引導(dǎo)企業(yè)不斷開拓新市場，慈溪檢驗(yàn)檢疫局在寧波檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)內(nèi)首創(chuàng)產(chǎn)地證聯(lián)絡(luò)員概念，通過收集相關(guān)人員的電子郵箱，搭建溝通平臺，定期向產(chǎn)地證聯(lián)絡(luò)員發(fā)送最新、最有用的產(chǎn)地證資訊。此舉受到了普遍歡迎，并讓相關(guān)企業(yè)得到了實(shí)惠，產(chǎn)地證簽證份數(shù)和金額分別比去年同期增長20.1%和26.6%。其中區(qū)域優(yōu)惠原產(chǎn)地證分別增長70.3%和62.7%。目前已有近800家產(chǎn)地證申報(bào)企業(yè)納入到產(chǎn)地證聯(lián)絡(luò)員系統(tǒng)。此外，報(bào)檢員證到期溫馨短信提醒、檢企互動平臺的搭建、差錯(cuò)單證網(wǎng)上查詢、慈溪地區(qū)主要出口產(chǎn)品關(guān)稅優(yōu)惠使用指南的編寫和發(fā)放等服務(wù)項(xiàng)目的推出，不僅有效提升了窗口服務(wù)質(zhì)量，更是進(jìn)一步提升了檢驗(yàn)檢疫在慈溪外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所顯現(xiàn)的重要地位。

同時(shí)，為適應(yīng)慈溪地區(qū)外貿(mào)事業(yè)快速發(fā)展所帶來的檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)量快速增長的現(xiàn)狀，進(jìn)一步提高貨物通關(guān)效率，便利出口企業(yè)辦理檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)，慈溪檢驗(yàn)檢疫局不斷探索流程改革。一方面，積極進(jìn)行無紙化報(bào)檢的探索，無紙化報(bào)檢作為未來檢驗(yàn)檢疫發(fā)展的趨勢，即可以提高貨物通關(guān)效率，又可以為企業(yè)節(jié)約開支，同時(shí)也響應(yīng)低碳環(huán)保的理念。通過前期展開的無紙化報(bào)檢可行性調(diào)研，并在慈溪宏一電子有限公司的試行，該項(xiàng)工作已漸漸成熟。在宏一公司將無紙化報(bào)檢和無紙化報(bào)關(guān)的成功結(jié)合，使該公司真正實(shí)現(xiàn)了快速通檢通關(guān)。另一方面，誠信一站審單電子化監(jiān)管新模式，進(jìn)一步簡化了檢驗(yàn)檢疫工作流程，在實(shí)現(xiàn)把關(guān)的同時(shí)又有效地提高了工作效率。

此外，在質(zhì)量提升活動中，慈溪檢驗(yàn)檢疫局還召開了全市160余家企業(yè)參加的“慈溪市出口企業(yè)質(zhì)量提升工作會議”；精心選擇標(biāo)桿示范企業(yè)10家，并在示范企業(yè)召開了對比提升現(xiàn)場會；召開質(zhì)量分析會議12次，開展產(chǎn)地證重點(diǎn)企業(yè)座談，組織免費(fèi)培訓(xùn)238次，有707家企業(yè)的920多人次參與了培訓(xùn)；組織9位專家解讀分別對輸日冷凍綠花菜、烤面包器等產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和文件，有101家企業(yè)的121位相關(guān)人員到場聽講。慈溪檢驗(yàn)檢疫局還與當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)局開展多種形式的活動。共同簽署合作備忘錄，共同開展“質(zhì)量月活動”，開展“質(zhì)量月”宣傳、大型廣場宣傳咨詢、培訓(xùn)教育、標(biāo)準(zhǔn)宣傳、市長質(zhì)量獎評審、質(zhì)量管理工作經(jīng)驗(yàn)交流、“我心中的質(zhì)量”有獎?wù)魑牡榷囗?xiàng)活動，取得了明顯的社會效果。

又是鄰岸系舟時(shí)，揚(yáng)帆遠(yuǎn)航又一程。鮮紅黨旗下的慈溪檢驗(yàn)檢疫人，將進(jìn)一步發(fā)揮黨員先進(jìn)性，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動蓬蓬勃勃開展起來，使慈溪這塊發(fā)展的熱土，更加充滿生機(jī)、充滿活力、充滿希望……