“小縣城”變成輪胎出口集散地

[核心提示]

2007年，國家發改委、科技部、商務部授予信義集團“中國汽車零部件出口基地企業”；2008年，中國五礦化工進出口商會授予山東省廣饒縣“中國橡膠輪胎出口基地”稱號；2009年，廣饒縣橡膠輪胎出口企業達到32家，出口總額達到12億美元。2010年5月，隨著國際橡膠輪胎暨汽車配件展覽會的召開，廣饒再次成為橡膠輪胎界關注的焦點。

焦點話題

5月9日，為期3天的2010中國（廣饒）國際橡膠輪胎暨汽車配件展覽會在山東廣饒國際會展中心開幕。

本屆展會以“提升品牌價值，促進貿易合作”為主題，致力于打造專業化、高層次、高水平的國際性展會。為提升參與效益，展覽同期還召開“中國國際輪胎汽配論壇”和“第六屆中國國際汽車橡膠產業論壇”，特邀業界高層人士、行業專家，就行業發展中的熱點難點問題進行廣泛深入的討論。

廣饒是孫武的出生地、呂劇的發祥地、齊筆的原產地，是國家園林城市、國家衛生城市、國家旅游城市。綜合實力連續跨入全國百強縣和山東省30強，并入圍全國最具投資潛力中小城市百強縣、縣域經濟基本競爭力百強縣、最具競爭力百強縣、和諧中小城市示范縣。

從2001年開始，廣饒縣采取“抓大扶優、集群發展”的工作措施，努力推動橡膠輪胎行業提質增量、集群發展。橡膠輪胎業從生產橡膠管、自行車輪胎、摩托車輪胎和農用車胎，逐步形成了以子午線輪胎為主體的發展格局，成為全縣的支柱產業之一，并在全省和國內占據了重要的份額。

山東省作為國內橡膠輪胎的第一生產大省，規模以上輪胎制造企業有206家，全省輪胎產量2.03億條，產值650億元，輪胎產能、出口額均占全國的50%以上，居全國首位。近年來，在東營檢驗檢疫局的大力扶持下，東營橡膠輪胎產業快速崛起，該市已建成全鋼、半鋼子午胎生產線14條，橡膠輪胎總產能達到6000萬條，其中全鋼子午胎產能占全國的五分之一。東營輪胎自2001年開始出口，2001年出口輪胎53批、127.4萬美元，此后，出口輪胎批次、貨值以年均100%以上速度快速增長，至2009年出口輪胎22712批、貨值105372萬美元，首次突破10億美元大關。2010年前4月，當地共出口輪胎8178批、貨值39880萬美元，同比分別增長48.7%和56.9%，輪胎出口批次、貨值分別占山東省31.2%和30%，位居山東省第一位，輪胎產業已成為東營市外貿出口的主導產業。

作為輪胎企業集中的廣饒縣，目前，境內有山東西水集團、山東金宇輪胎公司、山東永泰化工公司、山東恒豐橡膠公司等40余家規模以上橡膠輪胎生產企業，以及華簾布業公司、金泰模具公司、貝斯特碳黑公司等20余家相關配套企業，從業人數達到5萬余人。同時，在特種胎方面，廣饒縣興源集團的15萬套/年全鋼工程胎生產項目，是目前國內最大的工程胎生產線。2008年，廣饒縣輪胎生產能力達到6525萬條，占山東省輪胎生產總量的32.1%。其中，摩托車輪胎1550萬條、子午胎4200萬條，分別占山東省輪胎生產總量的31%和32.3%；全鋼子午胎1150萬條，占全國的29.1%，占山東省的24%；半鋼胎產量為3050萬條，占全國產量的13%，占山東省的37.2%。汽車制動配件5000萬套，車輪1500萬套。

廣饒輪胎出口市場遍及歐盟、美國、東南亞、中東等100多個國家和地區。2009年，全縣橡膠輪胎出口企業達到32家，出口總額達到12億美元，占全國同類產品進出口額的15%以上。2007年，國家發改委、科技部、商務部授予信義集團“中國汽車零部件出口基地企業”；2008年，中國五礦化工進出口商會授予廣饒縣“中國橡膠輪胎出口基地”稱號，使廣饒縣成為國內唯一獲得權威機構認可的國家級輪胎出口基地。同時，有11家企業被授予“中國橡膠輪胎出口基地企業”稱號。恒豐公司的“雙豐牌”、“昌豐牌”載重汽車輪胎，盛泰集團的“三A牌”載重汽車輪胎等7種產品被評為山東省名牌產品；盛泰集團“三A”、永泰集團的“盾輪”、金宇輪胎的“金宇”、興源集團的“華魯”、信義集團的“信義”被評為山東省出口名牌。

基于廣饒區域經濟優勢及辦展規模和參與效應，此次國際輪胎、汽配展覽必然具有著全球同業貿易的巨大商機，同時對于促進我國的輪胎和汽配產業的發展、促進貿易合作、增進技術交流、擴大內需、提升三產將發揮重要作用。本屆展覽會以“廣饒輪胎及汽配聯展”為平臺，在“天下輪胎聚廣饒”的主題引領下，世界各路精英薈萃、互動交流、貿易洽談、項目合作、技術交流、資源共享，必將進一步促進廣饒橡膠輪胎、汽車配件向國際化、產業化、集團化、內需化、規模化的方向邁進。

企業回聲>>

2009年是山東永泰化工集團有限公司發展史上極其困難的一年。受國際金融危機和美國輪胎特保案的雙重壓力下，公司的出口業務依然保持了快速增長的勢頭，2009年出口貨值達到1.2億美元。這主要得益于多年來東營檢驗檢疫局無私的幫扶和指導。在美國輪胎特保案提出之初，東營檢驗檢疫局工作人員深入企業一線調研，指導幫扶企業調整產品結構、轉移銷售市場、開發新興市場、啟動產品生產預案等一系列措施。正是這些未雨綢繆措施才使我們企業有效避免了美國輪胎特保案的影響，使得企業保持健康、穩步發展。

自2008年東營出口輪胎質量安全監管示范區建設以來，山東萬達寶通輪胎有限公司被定位試點企業，東營檢驗檢疫局的監管人員多次深入企業內部，指導企業健全完善質量管理體系，針對體系運行中發現的問題，與我們一起制定整改方案，推動了企業體系的持續改進，針對汽車行業的特殊要求，還指導我們建立了TS16949體系，為我們的輪胎走向更加廣闊的國際市場奠定了良好的基礎。在2009年世界輪胎行業75強中，我們萬達寶通榜上有名，這也凝聚了東營檢驗檢疫局的心血和汗水。

多年來，山東金宇輪胎有限公司在東營檢驗檢疫局的關心和指導下，取得了較快的發展和進步，這種關心和支持不僅僅體現在金宇逐年提升的出口業績，還體現在幫助企業規范出口流程、指導企業及時在海外注冊自主商標、推進企業開展CNAS國際實驗室認證和現代化管理的產品條形碼追溯系統、為企業提供最新的國際貿易變化信息等方面。從2000年開始300萬美元的出口額，到2009年8000多萬美元的出口額，企業出口規模逐年攀升，這些成績的取得離不開東營檢驗檢疫局的大力支持。

人物原聲>>

山東東營地區目前共有出口輪胎企業18家，年出口貨值10多億美元，居山東省第一位。東營的輪胎產業經過10多年的發展，目前已到了產業集群發展的快速增長階段，迫切需要建設質量安全監管示范區來實現從量的擴張到質的提升，這是實施黃河三角洲高效生態經濟示范區開發戰略的必然要求。實踐證明，輪胎質量安全監管示范區的建設促進了出口輪胎企業質量的全面提升，取得了顯著成效。

在輪胎示范區建設中，我局著重“四突出四強化”。

一是突出質量提升，強化“大質量工作機制”。按照“依靠地方、聯合部門、抓住企業、監管產品”的總體要求，以建立“出口輪胎質量安全監管示范區”為契機，與地方政府簽訂了合作備忘錄，建立健全了“政府負總責、企業負首責、職能部門各負其責、全社會共同關注”的“四聯動”工作機制，推動形成了質量工作合力。

二是突出關鍵環節，強化過程監控。指導企業加強從原輔材料采購到成品檢驗檢測全過程的控制，嚴格按照進口國家標準來組織生產。對企業原輔材料采購、生產過程中的煉膠、成型、硫化和成品檢驗等關鍵環節實施重點監控。

三是突出工作實效，強化監管措施。在出口輪胎企業中實施“監管手冊”制度，把檢驗監管工作向廣度和深度延伸；指導企業建立健全了質量檔案，實現了產品質量全過程追溯；出臺了進一步深化輪胎示范區建設十項措施，不斷完善質量安全監管檢驗長效機制。

四是突出五大體系，強化制度建設。建立地方政府協調控制體系，強化政府負總責、各相關部門分工負責協作配合機制；參照ISO9000標準要求建立了出口輪胎質量安全檢驗監管體系，為出口輪胎檢驗監管提供了操作規范；建立行業協會監督自律體系，發揮行業協會的監督作用；建立出口輪胎企業自檢自控體系，積極推行ISO9000、TS16949等質量體系認證和其他相關認證；與山東標準化研究院合作開發了“出口輪胎全生命周期電子監控追溯系統”，通過企業評價、風險評估、質量監控、日常監管、產品追溯對出口輪胎實行全過程管理。

在示范區建設過程中，我們深深體會到，搞好示范區建設，政府主導是關鍵，部門協作是基礎，源頭管理是根本，制度建設是保障。我們相信，通過進一步開展“質量提升”活動，完善示范區建設的各項機制，東營的輪胎出口必將迎來又一個發展的春天。