用質(zhì)量為區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)筋壯骨

近日，吉林省四平市召開質(zhì)量興市戰(zhàn)略工作會(huì)議，印發(fā)了《關(guān)于深入實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的意見》，掀起了質(zhì)量興市新熱潮。1982年就從事質(zhì)檢工作的四平市副市長陳振虎對(duì)質(zhì)量工作有著深刻的認(rèn)識(shí)。他在授受記者采訪時(shí)說，在新一輪質(zhì)量興市活動(dòng)醞釀的過程中，四平市委、市政府就認(rèn)識(shí)到，不僅經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)增長方式與質(zhì)量密切相關(guān)，質(zhì)量更是社會(huì)誠信的基礎(chǔ)，是百姓評(píng)價(jià)包括政府部門在內(nèi)的各類組織機(jī)構(gòu)的重要標(biāo)準(zhǔn)。

四平市位于東北平原腹地，是東北重要的老工業(yè)基地之一，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，體系完備。四平農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，是全國重點(diǎn)商品糧基地和畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，有東北3大糧倉之一的美譽(yù)。多年來，四平先后被評(píng)為國家衛(wèi)生城、國家園林城、全國雙擁模范城、全國社區(qū)建設(shè)示范市，四平市還是首批全國質(zhì)量興市先進(jìn)市。

據(jù)介紹，在今年質(zhì)量興市活動(dòng)中，四平市著重從3個(gè)方面推進(jìn)：一是營造質(zhì)量興市的良好環(huán)境，作為今年經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容，在各區(qū)縣、各部門進(jìn)一步重視質(zhì)量工作的同時(shí)，還要牢牢抓住百姓關(guān)心的食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，營造良好的社會(huì)氛圍；二是把質(zhì)量興市作為戰(zhàn)略舉措，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的改變；三是提高體制機(jī)制保障能力，建立質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)構(gòu)，將質(zhì)量工作納入目標(biāo)績效管理，將質(zhì)量工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政綜合預(yù)算，著力開展以產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量為主要內(nèi)容的質(zhì)量分析，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢和群眾反映的熱點(diǎn)問題及時(shí)向社會(huì)公布結(jié)果。

陳振虎就《關(guān)于深入實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的意見》和以往相關(guān)文件進(jìn)行對(duì)比后認(rèn)為，該《意見》將質(zhì)量興市上升到了宏觀政策的層面，綜合運(yùn)用了經(jīng)濟(jì)、行政、市場(chǎng)、法律、技術(shù)、人才等手段，并將事前、事中、事后監(jiān)督管理相統(tǒng)一。

據(jù)悉，在這次質(zhì)量興市活動(dòng)，四平市還與吉林省質(zhì)監(jiān)局簽訂了《合作備忘錄》。

陳振虎認(rèn)為，質(zhì)量工作是一個(gè)全局性的工作，不能局限于一城一地考慮。將四平市的質(zhì)量工作更加緊密地置于全省質(zhì)量工作的背景下，進(jìn)而與全國的質(zhì)量工作，尤其是與國家質(zhì)檢總局正在深入開展的“質(zhì)量提升年”活動(dòng)實(shí)現(xiàn)有效的對(duì)接，就會(huì)更加明確質(zhì)量興市活動(dòng)進(jìn)展過程中的工作狀態(tài)以及下一步的努力方向。

四平市曾是東北重要的工業(yè)城市，質(zhì)量工作基礎(chǔ)雄厚。陳振虎說，改革開放初期，國家大力推進(jìn)質(zhì)量管理體系，取得了一定成效。但是，在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中，一度把質(zhì)量工作的重要性降低了，企業(yè)的盈利不是來自于加強(qiáng)質(zhì)量管理，而是來自于市場(chǎng)供求失衡和經(jīng)濟(jì)短缺。轉(zhuǎn)軌時(shí)期過去后，當(dāng)人們普遍認(rèn)識(shí)到質(zhì)量就是生命、質(zhì)量就是效益的時(shí)候，由于種種原因，四平市落伍了。近年來，四平市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式的短板和不足日益凸顯：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、增長方式粗放，大多數(shù)產(chǎn)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的初端，普遍存在能耗與效益、投入與產(chǎn)出不協(xié)調(diào)的問題，有工廠無市場(chǎng)、有數(shù)量無質(zhì)量、有產(chǎn)品無商品以及一流的資源、二流的企業(yè)、三流的價(jià)格。

近年來，四平市已初步構(gòu)建了裝備制造業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成了換熱器、汽車零部件、行走機(jī)械、玻璃、化工、醫(yī)藥中間體、玉米精深加工、畜產(chǎn)品加工等為主的產(chǎn)業(yè)體系。這次質(zhì)量興市首先要大力推進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓當(dāng)年的老工業(yè)基地?zé)òl(fā)出活力。不僅如此，陳振虎還提出，質(zhì)量是社會(huì)誠信的基礎(chǔ)，近年來質(zhì)量誠信問題突出，成為質(zhì)量安全問題的主要原因，缺乏誠信，已成為質(zhì)量問題的癥結(jié)所在，大力推行質(zhì)量信用體系建設(shè)勢(shì)在必行，不僅企業(yè)要重視質(zhì)量，社會(huì)各方面都要重視質(zhì)量。

四平市不僅要解決其他城市已經(jīng)解決得比較好的問題，還要解決其他城市正在解決或著手解決的問題，所以要將質(zhì)量興市上升到宏觀政策層面，并綜合運(yùn)用各種手段。作為主管質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)，陳振虎認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量興市的戰(zhàn)略目標(biāo)，將對(duì)四平未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。