中山檢驗檢疫局服務產業轉型升級紀實

上海世博會上，即將迎來國家質檢總局出口免驗審核的中山歐普照明有限公司（以下簡稱“歐普”），不僅成為廣東省首家入駐上海世博會的民營企業，為世博會民企館提供照明方案，也讓全球參展者見證了14年前僅有8名工人的“小作坊”到如今擁有近6000名員工、年產值19億元的現代化企業的發展歷程。傳統產業如何引入全新要素實現升級蛻變？中山檢驗檢疫局與企業一道，以“質量提升”活動為契機，真誠服務產業轉型升級和經濟發展方式轉變,“提”出了高水平，“轉”出了一片新天地。

品牌照亮轉型路

“出口免驗的金字招牌是提升產品質量、促進民族品牌擴大海外市場、轉變外貿發展方式的絕好機會，有利于提高‘中國制造’的市場競爭力，爭創國際品牌。”出口免驗企業中山琪朗燈飾廠有限公司（以下簡稱“琪朗”）經過國際金融危機的洗禮，更加意識到了品牌的重要性。琪朗副總經理馮煥忠高興地說：“現在海外的訂單每個月都在增加。”

在印度、土耳其等地，如果銷售商不同意用“琪朗”的品牌銷售，琪朗會直接說“不”。在歐美，琪朗注冊了自己的商標“KINGLONG”，并已嘗到了甜頭，“用自己的品牌相當于控制了渠道的主動權，利潤隨之上升。”2009年12月，琪朗榮膺“中國建筑裝飾行業照明產品應用10強”和“廣東省出口名牌”稱號。

促使企業在創國際名牌和擴大國際知名度上下工夫，幫助企業在更高起點上參與國際競爭，實現質量大提升和轉型升級，擦亮“出口免驗”這塊金字招牌就是中山檢驗檢疫局的破題之作。美的風扇、大洋電機、琪朗燈飾、樂美達童車均獲得了同行業“全國首張”出口免驗證書；如歐普通過國家質檢總局審核，將擁有全國首張光源類出口免驗證書，集中顯示了“中山制造”的過硬質量和良好形象。

創新推開“市場門”

一款童車在國外賣到8000多元人民幣，相當于國內的一輛品牌摩托車。這是樂美達依靠自主創新創造的業績。“一流的企業做標準，二流的企業做品牌，三流的企業做產品。”童車國家標準、兒童座椅安全標準、兒童玩具通用安全標準，樂美達都是主要起草單位。2009年，公司把提高企業自主創新能力作為化危為機的突破口，全年累計投入700多萬元，用于企業的技術創新和新產品研發，創新幫助企業推開了一個個市場之“門”。

中山檢驗檢疫局依靠技術、人才優勢，積極幫助企業改進生產工藝，實現產品升級換代；組織技術專家深入企業開展技術指導；幫助低能耗、高附加值加工制品出口企業獲得國外認證，擴大產品出口。

“出口免驗后節省的資金被用于強化質量管理和科技創新。”馮煥忠說。今年該公司的天鵝燈系列獲得英國燈飾設計界最高榮譽“英國燈具設計年度大獎”。上海世博會上，琪朗成越南館唯一指定用燈，并將有一盞價值160萬元的手工玻璃燈進入越南總理辦公廳。

扶持帶來“定心丸”

中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋曾指出，不調整產業結構，就要被產業結構所調整。中山檢驗檢疫局先后7次出臺77項措施扶持企業提升質量水平和轉型升級，讓“中山制造”向“中山創造”、“中山智造”轉變。17項措施扶持加工貿易企業轉型升級，5項措施促進物流、商務會展等現代服務業發展壯大，5項措施服務“低碳經濟”……這一個個措施讓正在轉型的企業安心、定心。

“如果產能跟得上，我們的出貨量還能再增加兩成。”一類管理企業廣東奧馬電器股份有限公司總經理吳世慶說，因為無法確保滿足海外訂單需求，奧馬每月不得不放棄的訂單高達10多萬臺。春節剛過，奧馬4天招進1000多名員工。

在企業最困難的時候，中山檢驗檢疫局上門聽取意見，解決奧馬的實際困難；并在電子監管的基礎上充分利用“合格評定體系”，大大縮短了檢驗檢疫業務周期；加班加點為企業監裝，并以最快速度出證，為企業進入非洲市場爭取了寶貴的時間。針對歐盟對冰箱能耗方面的新要求，中山檢驗檢疫局積極提供政策指引，指導企業生產符合新要求的產品。在中國冰箱對歐出口份額上，奧馬公司已連續三年位居全國第一。今年，還獨家推出擁有完全自主知識產權的“雙凍力”冰箱。2008年、2009年奧馬成為中國“冰箱出口冠軍”，成為國內市場成長最快的冰箱品牌。

推行出口工業品合格評定體系，縮短驗放周期；實施出口工業品分類管理，幫助企業快速通關；做好工業企業產品出口免驗工作；推進電子申報，為企業進出口提速減負……中山檢驗檢疫局通過提高監管效率，引導企業轉型升級。