全面實施政府質量獎勵制度

今日嘉賓：高德領（河南省質量興省戰略領導小組辦公室主任、河南省省長質量獎評審委員會常務副主任、河南省質監局局長）

訪談網站：中國經濟網、河南大河網

關鍵詞：里程碑

主持人：啟動和實施政府質量獎勵制度是河南省政府重視質量、提升質量、推進質量興省的重要舉措。高局長，您能為廣大網友介紹一下這項制度的出臺背景和具體內容嗎？

高德領：質量是一個國家或地區綜合實力的象征，也是一個民族整體素質的體現。目前，世界上已有70多個國家和地區組織設立了質量獎。去年8月，河南省委、省政府作出了實施質量興省戰略的決定，把質量問題上升到經濟發展的戰略層面來考量。根據省政府關于實施質量興省戰略的決定，河南設立了省長質量獎，每年評選一次，對每個獲獎企業獎勵100萬元。18個省轄市全部設立了市長質量獎，獎勵標準從20萬元到100萬元不等，還有96個縣、區設立了縣、區長質量獎。省、市、縣三級政府每年用于質量獎的資金將達9000多萬元，其中省政府1000萬元，各省轄市政府2800萬元，縣、區政府5300萬元。

實施政府質量獎勵制度在河南質量史上具有重要的里程碑意義，之所以決定實施政府獎勵制度，主要基于3個方面的考慮，即轉變經濟發展方式、推動經濟社會又好又快發展的必然選擇，增強區域競爭力的內在要求，維護人民群眾切身利益的現實需要。

關鍵詞：權威性

主持人：請問高局長，河南省如何確保質量獎評選過程的客觀公正？

高德領：省長質量獎的生命力在于公開、公平、公正，因此，我們堅持標準，科學評審，嚴格把關，優中選優，確保了省長質量獎在全社會的權威性。一是確立了正確的評審原則，即堅持科學、公正、公平、公開的原則；堅持企業自愿、不增加企業負擔、不收取任何費用的原則；堅持程序公開、標準嚴格、總量控制的原則。二是制定了嚴格的評審標準，即依據《卓越績效評價準則》國家標準要求，制定了河南省省長質量獎評價標準，總評滿分為1000分。評審結果按得分高低排序，公開透明，具有較強的操作性，使評審有標可依。三是明確了規范的評審程序。評審程序包括資格審查、材料評審、現場評審、評委會審定4個階段。

在資格審查階段，對申報企業的產業政策、環保政策、安全生產、質量安全等方面進行了嚴格審查，確保申報企業的質量。在材料評審階段，進行了評審員獨立評審、合議評審、綜合評價，劃定了入圍現場評審分數線。在現場評審階段，進行了現場核查、驗證，對入圍企業進行了綜合排序。

在評委會會議審議階段，兩位院士、5位國際標準化分會主席、3位權威質量專家等19位評委參加了審議和實名表決，確定了符合條件的企業名單并上報省政府最后審定。省政府常務會議經過認真研究，確定了6家獲獎企業并在媒體公示。應該說，整個評審程序嚴謹、組織周密、評選公正，真正為河南企業的質量進步樹立了旗幟和榜樣。

關鍵詞：超預期

主持人：高局長，經過精心組織和科學評審，此次省長質量獎評選活動是否達到了預期的效果？

高德領：河南首屆省長質量獎的評審效果是超預期的，不僅分析了河南省企業在推行卓越績效方面存在的問題，明確了努力的方向，同時還制定了《河南省省長質量獎培育規劃》，明確了培育重點、目標和任務，包括力爭經過3～5年的努力，培育一批國家級卓越績效典范企業。培育形成100家河南省卓越績效示范企業，認定產生30～50家河南省省長質量獎獲獎企業。河南各市政府也都制定并啟動了市、縣長質量獎的培育計劃，很多企業已經開始全面宣傳貫徹卓越績效評價準則。

首屆省長質量獎的評審，全面提升河南省質量工作，不僅增強了各級政府和廣大企業的質量意識，并充分發揮新聞媒體的作用，對質量工作進行了一次大宣傳、大普及，從而引導河南企業廣泛推廣國際先進的質量管理模式，促進河南整體質量水平的提高。

關鍵詞：鞏固成果

主持人：請問高局長，下一步如何將這項制度的實施引向深入？

高德領：政府質量獎勵制度的實施已經有了一個令人振奮的開局，在以后的工作中將進一步鞏固工作成果，關鍵在于打牢質量工作基礎，培養一批高素質的企業，提升全省整體質量水平。河南省政府已決定在煤炭、金屬與非金屬礦山、危險化學品、建筑施工和交通運輸等五大領域，各評出10家安全誠信缺失生產經營單位，并將向社會公示。同時啟動了質量信用等級評價活動，制定出臺了河南省企業質量信用評價管理辦法、評價細則和評價方案，將企業質量信用等級分為A、B、C、D四級，企業獲得質量信用3A級將作為參加河南省省長、市長、縣（市、區）長質量獎評選的必備條件之一。