進(jìn)出口商品認(rèn)證管理辦法

進(jìn)出口商品認(rèn)證管理辦法

（國(guó)家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局1993年10月1日發(fā)布）

第一章　總則

第一條　為加強(qiáng)進(jìn)出口商品認(rèn)證工作的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》（以下簡(jiǎn)稱《商檢法》）、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施條例》）和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于進(jìn)出口商品的安全、衛(wèi)生和質(zhì)量認(rèn)證。包括進(jìn)口國(guó)或國(guó)際專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)委托商檢機(jī)構(gòu)辦理的出口商品認(rèn)證。

第三條　國(guó)家商檢局負(fù)責(zé)全國(guó)進(jìn)出口商品認(rèn)證的管理工作。

國(guó)家商檢局各直屬的商檢機(jī)構(gòu)管理所負(fù)責(zé)地區(qū)的進(jìn)出口商品認(rèn)證工作。

商檢機(jī)構(gòu)和國(guó)家商檢局認(rèn)可的檢驗(yàn)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家商檢局同外國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)簽訂的協(xié)議，或者接受外國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)的委托具體實(shí)施進(jìn)出口商品認(rèn)證工作。

第四條　商檢機(jī)構(gòu)和國(guó)家商檢局指定的機(jī)構(gòu)根據(jù)申請(qǐng)辦理進(jìn)出口商品認(rèn)證工作，對(duì)經(jīng)認(rèn)證合格的進(jìn)出口商品及其生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā)認(rèn)證證書，準(zhǔn)許使用進(jìn)出口商品認(rèn)證標(biāo)志。

進(jìn)出口商品認(rèn)證標(biāo)志分為安全標(biāo)志、衛(wèi)生標(biāo)志和質(zhì)量標(biāo)志。

第五條　依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)出口藥品、計(jì)量器具、鍋爐壓力容器、船舶（包括海上平臺(tái)、主要船用設(shè)備及材料）和集裝箱、飛機(jī)（包括飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)、機(jī)載設(shè)備）以及核承壓設(shè)備的認(rèn)證工作，由其他檢驗(yàn)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

第二章　進(jìn)出口商品認(rèn)證

第六條　國(guó)外廠商或其代理人，我國(guó)出口生產(chǎn)企業(yè)或外貿(mào)經(jīng)營(yíng)單位，均可申請(qǐng)進(jìn)出口商品的安全、衛(wèi)生或質(zhì)量認(rèn)證。

第七條　申請(qǐng)安全、衛(wèi)生認(rèn)證的進(jìn)口商品應(yīng)符合我國(guó)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或認(rèn)證協(xié)議規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求。

申請(qǐng)安全、衛(wèi)生認(rèn)證的出口商品應(yīng)符合認(rèn)證協(xié)議規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或進(jìn)口國(guó)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

申請(qǐng)質(zhì)量認(rèn)證的進(jìn)出口商品應(yīng)符合對(duì)外貿(mào)易合同或認(rèn)證協(xié)議規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求。

申請(qǐng)進(jìn)口國(guó)認(rèn)證和國(guó)際專業(yè)認(rèn)證的出口商品應(yīng)符合進(jìn)口國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和國(guó)際專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求。

第八條　申請(qǐng)進(jìn)出口商品認(rèn)證的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備下列條件：

（一）產(chǎn)品批量生產(chǎn)所需的完整、正確的產(chǎn)品圖紙、技術(shù)要求和檢驗(yàn)規(guī)程。

（二）保證產(chǎn)品、元器件、零部件和原材料質(zhì)量所需的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備、計(jì)量器具、檢驗(yàn)儀器和試驗(yàn)設(shè)備。

（三）出口食品加工企業(yè)應(yīng)符合《出口食品廠、庫(kù)最低衛(wèi)生要求》和有關(guān)衛(wèi)生法規(guī)、規(guī)定。

（四）相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人和計(jì)量、檢驗(yàn)人員，能按照?qǐng)D紙、工藝文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)、檢驗(yàn)和試驗(yàn)。

（五）符合認(rèn)證要求的質(zhì)量管理體系。

第九條　對(duì)各類進(jìn)出口商品認(rèn)證的生產(chǎn)企業(yè)的審查，食品類可參照《出口食品廠、庫(kù)最低衛(wèi)生要求》，其他各類商品可參照有關(guān)質(zhì)量許可制度考核條件。

第十條　進(jìn)口商品認(rèn)證由國(guó)家商檢局指定的機(jī)構(gòu)受理，并組織實(shí)施對(duì)生產(chǎn)企業(yè)審查和對(duì)其樣品檢驗(yàn)。經(jīng)審查、檢驗(yàn)合格的，由國(guó)家商檢局批準(zhǔn)后簽發(fā)認(rèn)證證書、準(zhǔn)許使用認(rèn)證標(biāo)志。

第十一條　出口商品認(rèn)證由國(guó)家商檢局各直屬的商檢機(jī)構(gòu)受理，并組織實(shí)施對(duì)生產(chǎn)企業(yè)審查和對(duì)其樣品檢驗(yàn)。經(jīng)審查、檢驗(yàn)合格的，由商檢機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)簽發(fā)認(rèn)證證書、準(zhǔn)許使用認(rèn)證標(biāo)志，并報(bào)國(guó)家商檢局備案。

第十二條　需使用進(jìn)口國(guó)或國(guó)際專業(yè)認(rèn)證標(biāo)志的出口商品，為能順利通過(guò)認(rèn)證，減少不必要的反復(fù)，可由生產(chǎn)企業(yè)或外貿(mào)經(jīng)營(yíng)單位先向生產(chǎn)地商檢機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)或國(guó)家商檢局指定的機(jī)構(gòu)預(yù)檢驗(yàn)合格后，再向進(jìn)口國(guó)或國(guó)際專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)證。

第十三條　進(jìn)出口商品認(rèn)證具體程序按《進(jìn)出口商品認(rèn)證實(shí)施細(xì)則》規(guī)定進(jìn)行。

第十四條　國(guó)內(nèi)外的檢驗(yàn)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以向國(guó)家商檢局申請(qǐng)認(rèn)可。經(jīng)考核認(rèn)可的機(jī)構(gòu)承擔(dān)指定的樣品檢驗(yàn)或?qū)ιa(chǎn)企業(yè)的審查、日常監(jiān)督檢查工作。具體的認(rèn)可程序和要求按國(guó)家商檢局規(guī)定辦理。

第十五條　經(jīng)國(guó)家商檢局認(rèn)可的國(guó)內(nèi)專業(yè)認(rèn)證委員會(huì)認(rèn)證合格的產(chǎn)品申請(qǐng)進(jìn)出口商品認(rèn)證的，對(duì)其中相同的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，在其有效期內(nèi)一般不重復(fù)審查和檢驗(yàn)，商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)按本辦法規(guī)定進(jìn)行必要的監(jiān)督檢查。

第三章　監(jiān)督管理

第十六條　商檢機(jī)構(gòu)或國(guó)家商檢局指定的國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)，對(duì)經(jīng)認(rèn)證合格的商品及其生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查每年不得少于一次。

第十七條　經(jīng)認(rèn)證合格的商品及其生產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)下列情況之一者，由發(fā)證機(jī)構(gòu)撤銷其認(rèn)證證書并停止其使用認(rèn)證標(biāo)志：

（一）在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不符合本辦法第二章第七條和第八條規(guī)定，并在規(guī)定限期內(nèi)仍達(dá)不到要求的；

（二）國(guó)內(nèi)外用戶提出索賠退貨，經(jīng)檢查，商品不符合第二章第七條所規(guī)定的要求的；

被撤銷認(rèn)證證書的商品及其生產(chǎn)企業(yè)，自撤銷之日起半年后方可重新辦理申請(qǐng)手續(xù)。

生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)經(jīng)認(rèn)證合格的商品達(dá)一年以上的，其認(rèn)證證書自行失效。待恢復(fù)生產(chǎn)后可重新辦理申請(qǐng)手續(xù)。

第十八條　經(jīng)進(jìn)口國(guó)或國(guó)際專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格的出口商品，由商檢機(jī)構(gòu)或國(guó)家商檢局指定的機(jī)構(gòu)根據(jù)認(rèn)證協(xié)議或外國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)的要求，對(duì)認(rèn)證的商品及其生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，如發(fā)現(xiàn)不符合認(rèn)證協(xié)議要求的，按認(rèn)證協(xié)議規(guī)定進(jìn)行處理。

第十九條　申請(qǐng)人對(duì)商檢機(jī)構(gòu)或國(guó)家商檢局指定的機(jī)構(gòu)的審查、檢驗(yàn)結(jié)果有異議，可按《實(shí)施條例》規(guī)定申請(qǐng)復(fù)查或復(fù)驗(yàn)。

第二十條　列入《商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品種類表》的經(jīng)認(rèn)證合格的商品進(jìn)出口時(shí)，仍需按國(guó)家有關(guān)法規(guī)辦理報(bào)驗(yàn)手續(xù)，由商檢機(jī)構(gòu)根據(jù)需要實(shí)行監(jiān)督檢查。

第二十一條　進(jìn)出口商品的認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的式樣由國(guó)家商檢局制訂公布。

第二十二條　擅自使用和變賣、偽造、轉(zhuǎn)讓認(rèn)證證書或認(rèn)證標(biāo)志的，按《商檢法》及其實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定處罰。

第四章　附則

第二十三條　凡實(shí)施進(jìn)口商品安全質(zhì)量許可制度的商品，按國(guó)家商檢局有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十四條　申請(qǐng)人應(yīng)按規(guī)定繳納費(fèi)用，具體收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定。

第二十五條　有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)對(duì)申請(qǐng)認(rèn)證商品的技術(shù)、生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)和檢驗(yàn)技術(shù)、檢驗(yàn)和審查結(jié)果保密，保護(hù)申請(qǐng)人的合權(quán)權(quán)益。

第二十六條　申請(qǐng)認(rèn)證的國(guó)內(nèi)外廠商或其代理人應(yīng)為到生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行審查和日常監(jiān)督檢查的人員提供必要的工作條件。

第二十七條　本辦法由國(guó)家商檢局負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條　本辦法自一九九三年十二月一日起施行。一九八八年八月二十二日頒發(fā)的《進(jìn)出口商品認(rèn)證管理辦法（試行）》同時(shí)廢止。