《患者安全專項行動方案（2023-2025年）》政策解讀

一、主要背景

患者安全關乎人民群眾生命健康，是醫療質量管理的底線和核心內容，也是患者對醫院信任度和滿意度的重要考量。我委歷來高度重視維護患者權益，保護患者安全，制定發布了一系列制度措施，強化有關工作。在各方共同努力下，我國醫療機構患者安全管理水平不斷提升，臨床合理用藥水平和診療規范性不斷提高，低風險病種住院患者死亡率始終維持在較低水平，一些嚴重并發癥發生率明顯下降。但患者安全管理能力和管理意識仍需進一步提高，醫務人員主動報告不良事件例次、醫院獲得性指標總體發生率等指標與國際先進水平相比仍有一定差距。因此，我委將“患者安全專項行動”作為《全面提升醫療質量行動計劃（2023-2025年）》（以下簡稱《行動計劃》）的子行動進行了安排，并研究制定了《患者安全專項行動方案（2023-2025年）》（以下簡稱《方案》）。

二、工作內容

按照《行動計劃》總體要求，《方案》重點聚焦醫療服務相關患者安全問題提出明確要求，主要內容包含3個方面12條具體措施。一是確保醫療服務要素安全，要求醫療機構加強藥品、耗材、醫療設施設備、人員等醫療服務要素的安全管理，規范整體流程、排查風險隱患。二是保障醫療服務過程安全，要求醫療機構加強日常診療、檢查檢驗、急診急救、院內感染控制、深靜脈血栓預防等醫療服務過程的安全管理，同時做好診療信息的保護與應急處置。三是優化患者安全管理機制，要求醫療機構健全常態化管理體系，完善不良事件報告處理機制，并在機構內提升安全意識、營造安全文化。

三、工作要求

各地衛生健康行政部門要充分發揮主管部門的統籌指導作用，將保障患者安全工作作為《行動計劃》的重要內容推進，運用系統管理方法，加強頂層設計和制度建設，將好的經驗做法及時轉化為政策要求，不斷夯實患者安全管理基礎。醫療機構要落實患者安全管理主體責任，將患者安全納入醫療質量管理和醫院管理制度體系，加強組織領導、健全管理體系、明確責任人員、分解工作任務、定期開展自查自糾，聚焦重點部門、重點環節和重點領域，以問題為導向開展改進工作，將工作落到實處。同時，各地衛生健康行政部門和醫療機構要共同營造良好氛圍，做好宣傳推廣，調動醫務人員和社會各界參與行動的積極性，進一步鞏固患者安全意識，構建“政府主導-醫院主體-社會協同-患者參與”的患者安全多元共建共治新格局。