推動梯度轉移 促進業態更新 加工貿易將獲更多政策支持

在國新辦23日舉行的國務院政策例行吹風會上，商務部國際貿易談判代表兼副部長王受文表示，加工貿易在促進我國的對外開放、產業升級、國內外兩個市場融通、國內循環和國際循環相互促進方面，仍然發揮著重要作用。

我國改革開放40多年來，加工貿易實現了長期快速發展。由于我國的比較優勢在發生變化，一些“兩頭在外”的勞動密集型加工貿易開始轉移到其他地區。同時，我國一般貿易發展更加迅速，后勁更足，目前加工貿易在我國貿易中的比重降到20%左右。“即便如此，并不意味著加工貿易作用減小了。”王受文說。為進一步提升加工貿易水平，下一步，我國將采取一系列措施支持加工貿易健康穩定發展。

一方面，推動加工貿易梯度轉移。近年來，通過做好加工貿易承接地培育，強化政策支持，完善對接機制，我國加工貿易梯度轉移取得了比較好的效果。數據顯示，2022年，中西部、東北地區加工貿易占全國加工貿易的比重已經達到了29.4%，比2017年提高了7.4個百分點。下一步，我國將認定第二批國家加工貿易產業園，5月份將在廣東東莞舉辦第十三屆加工貿易產品博覽會，組織中西部、東北地區與沿海地區產業對接，推動加工貿易轉移和轉型升級。

另一方面，促進保稅維修等新的加工貿易業態發展。一般來說，保稅維修業務涉及的產品對運輸費用不太敏感，特別是價值高、體積小的產品，在中西部、東北地區維修也具有一定優勢。截至去年年底，我國已經有228個保稅維修項目落在20多個省市，貨值超過311億美元，帶動就業4萬人。王受文表示，目前保稅維修業務允許在綜合保稅區內開展8大類70個稅號產品的全球維修，未來將支持更多有條件的自由貿易試驗區企業，利用其自身優勢來開展保稅維修。

同時，要繼續發揮好加工貿易大省的主力軍作用。去年，我國前十大加工貿易省市所占的加工貿易比重達80%。王受文說，將繼續發揮好加工貿易大省作用，鼓勵地方進一步加強對重點加工貿易企業的服務，特別是在用能、用工、信貸支持等方面為其提供保障。針對加工貿易目前遇到的實際困難，我國將適時研究出臺具體政策，支持加工貿易進一步發展。