《國家醫保局辦公室 教育部辦公廳關于做好大學生參加基本醫療保險相關工作的通知》解讀

近日，國家醫保局聯合教育部印發了《國家醫保局辦公室 教育部辦公廳關于做好大學生參加基本醫療保險相關工作的通知》（以下簡稱《通知》），就進一步做好大學生參加基本醫療保險有關工作提出相關要求。現對有關內容解讀如下。

一、為什么出臺《通知》

醫療保障制度是減輕群眾就醫負擔、增進民生福祉、維護社會和諧穩定的重大制度安排，大學生參加基本醫保是全民醫保的重要組成部分。受各方面因素影響，近年來，在我國大學在校生人數不斷增多的背景下，大學生參加基本醫療保險人數出現下降。為進一步保障大學生基本醫療需求，提高大學生健康水平，國家醫保局聯合教育部印發《通知》，以進一步提高大學生參保水平。此外，2008年印發的《國務院辦公廳關于將大學生納入城鎮居民基本醫療保險試點范圍的指導意見》（國辦發〔2008〕119號，以下簡稱《指導意見》）提出將大學生納入城鄉居民基本醫療保險試點范圍，《指導意見》出臺已經十幾年，有必要根據當前形勢特別是黨的二十大提出的“擴大社會保險覆蓋面”重要精神，以通知形式明確做好大學生參保工作相關要求，進一步強化各級醫療保障、教育部門對大學生參保工作的責任。

二、《通知》主要特點是什么

在《指導意見》提出的自愿參保繳費和屬地原則以及《“十四五”全民醫療保障規劃》提升基本醫療保險參保質量的基礎上，《通知》更加注重有效擴面，要求各級醫療保障、教育部門要加強動員，統籌兼顧，鼓勵各類全日制普通高等學校(包括民辦高校)中全日制本專科生、全日制研究生參加高校所在地基本醫療保險，提高基本醫療保險覆蓋面。

三、貫徹落實《通知》需要把握的重點工作

一是把握時間節點。各地醫療保障部門要在2023年6月底前，主動深入高校和大學生群體，集中開展政策宣講，提高政策知曉率，做好大學生參保服務工作；教育部門及各有關高校要為大學生參保提供便利。

二是做好家庭經濟困難學生資助。各地要采取措施，對家庭經濟困難大學生個人應繳納的基本醫療保險費及經基本醫保支付后應由其個人負擔的符合規定的醫療費用，通過醫療救助制度、家庭經濟困難學生資助體系和社會慈善捐助等多種途徑給予資助，切實減輕家庭經濟困難學生的醫療費用負擔。

三是加強部門協同合作。各級醫療保障部門、教育部門要協同合作，建立工作聯動與數據共享機制，不斷優化參保流程和就醫管理措施，不斷提高大學生醫保參保和醫療保障水平。