碳排放交易如何規范？國常會審議通過的這項條例將提出新要求

據新華社消息，國務院總理李強1月5日主持召開國務院常務會議，會議審議通過《碳排放權交易管理暫行條例（草案）》（以下簡稱《暫行條例》）。

《暫行條例》明確，制定本條例是為了規范碳排放權交易，加強對溫室氣體排放的控制和管理，推動實現二氧化碳排放達峰目標和碳中和愿景，促進經濟社會發展向綠色低碳轉型，推進生態文明建設。

據悉，《暫行條例》的提出可以追溯到2021年3月30日，生態環境部起草的《碳排放權交易管理暫行條例（草案修改稿）》對外公開征集意見。

在2023年生態環境部召開的11月例行新聞發布會上，生態環境部法規與標準司司長趙柯曾介紹，《碳排放權交易管理暫行條例》是想要構建一套科學、規范、有序的碳排放權交易管理制度體系。

趙柯指出，《暫行條例》是利用市場機制來控制和減少溫室氣體排放，推動綠色低碳發展的一項制度創新，優勢在于以較低的成本來實現管理目標，它也是實現雙碳目標重要的核心的政策工具，是國際上通行的做法。

值得一提的是，2023年生態環境部也重點結合碳市場運行當中發現的新情況、新問題做了優化，對此前的條例草案作出修改。

據趙柯介紹，修改主要包括三個方面。第一，加強黨的領導，明確規定碳排放權交易及相關活動的管理應堅持黨的領導；第二，完善數據質量管理，新增條款，要求重點排放單位制定并嚴格執行溫室氣體排放數據質量控制方案；第三，強化法律責任，對于重點排污單位，以及技術服務機構篡改數據等弄虛作假行為要規定嚴格的法律責任。