讓“下基層”成為主動意識和自覺行動

“四下基層”是習近平總書記在福建工作期間大力倡導并身體力行形成的工作方法和工作制度。“四下基層”實現了“宣傳黨的路線、方針、政策下基層”從“聲邊”到“身邊”，“調查研究下基層”化“腳力”為“能力”，“信訪接待下基層”變“坐診”為“出診”，“現場辦公下基層”從“機關會場”到“基層現場”，既讓領導干部做到心中有群眾、工作有頭緒、做事有分寸、協調有辦法，也讓人民群眾做到與黨同心、了解政策、理解政府、認同干部。在群眾工作對象更加多元、群眾訴求更加多樣、群眾工作環境更加復雜的今天，我們需要進一步傳承弘揚“四下基層”優良傳統，通過心與心溝通、情與情交流，真正做到在一線察實情、在一線解難題、在一線促發展。

堅持人民至上是中國共產黨百年奮斗的歷史經驗之一，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是黨執政興國的最大底氣。“四下基層”正是傾聽民聲、匯聚民意、化解民憂的重要途徑，始終把人民放在心中最高位置，充分了解老百姓的真實感受、體會老百姓的安危冷暖，進而有的放矢地增進民生福祉，彰顯了人民至上、以人民為中心的價值追求。“四下基層”體現了馬克思主義認識論、方法論、實踐論，體現了人民群眾是歷史的創造者，堅持從群眾中來、到群眾中去，既把群眾的意見集中起來，把群眾創造的經驗總結出來，又到群眾中去宣傳解釋，把黨的理論和路線方針政策轉化為群眾的意見，使群眾堅持下去、見之于行動，推動黨中央決策部署在基層深耕見效。

“四下基層”架起了領導干部與基層群眾之間的“連心橋”。一方面，基層是黨同群眾連接的“最后一公里”，涉及人民群眾利益的大量決策和工作主要發生在基層，經濟社會發展和民生突出的矛盾問題也主要發生在基層，基層強則國家強，基層安則天下安。另一方面，領導干部是黨和國家事業發展的“關鍵少數”，領導干部帶頭沖在前、干在先，是我們黨走向成功的關鍵，對全黨全社會都具有風向標作用。“四下基層”推動領導干部直面基層、深入基層，把基層作為服務群眾的主戰場，讓“關鍵少數”牽住基層“牛鼻子”，讓“堅持大抓基層的鮮明導向”更加鮮明，勢必進一步夯實基層基礎，推動基層在強國建設、民族復興的歷史進程中發揮更大更好的作用。

“四下基層”把宣傳黨的理論和路線方針政策作為重大任務，把調查研究作為重要路徑，把解決問題作為關鍵導向，把推動發展作為落腳點，其核心要求與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育重點措施高度吻合。我們要把“四下基層”作為凝心鑄魂的重要舉措，組織黨員領導干部圍繞“四下基層”的精神內涵、價值追求、制度方法以及典型案例等進行學習研討，通過下基層宣講、上專題黨課等方式深入普通黨員和基層群眾，把黨的創新理論講活講透，把黨的路線方針政策講清楚講明白。把“四下基層”作為為民造福的基本途徑，用好現場調研、現場辦公、領導下訪、民生熱線等方式，傾聽群眾呼聲、摸清社情民意，察民情、出實招，以實際行動取信于民。把“四下基層”作為檢視整改的有效方法，組織黨員領導干部堅持問題導向，真找問題、找真問題，開展下訪接訪、化解群眾信訪積案，推動群眾合理訴求及時就地解決。把“四下基層”作為推動發展的有力支撐，組織黨員領導干部深入基層一線，緊盯發展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的問題，現場研究、現場指導、現場協調，帶動形成構建新發展格局、促進高質量發展的生動局面。把“四下基層”作為強基固本的強大推力，加強基層黨組織和黨員干部隊伍建設，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，切實增強基層黨組織政治功能和組織功能。

“四下基層”是黨的群眾觀點與群眾工作的有機統一，是化解矛盾、推動發展的有效辦法，是來之于實踐、又指導實踐的實踐創造。新時代新征程，我們要傳承和弘揚“四下基層”優良傳統的好做法好經驗，把握運用“四下基層”工作制度蘊含的立場觀點方法，及時研究解決發展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的問題，不斷開創事業發展新局面。