教育部體育衛生與藝術教育司負責人就《教育部關于全面實施學校美育浸潤行動的通知》答記者問

近日，教育部印發《關于全面實施學校美育浸潤行動的通知》（以下簡稱《通知》）。教育部體育衛生與藝術教育司負責人就相關問題回答了記者提問。

一、《通知》出臺的背景是什么？

答：《通知》出臺的背景主要有以下四個方面。一是深入學習貫徹習近平文化思想。習近平文化思想是新時代黨領導文化建設實踐經驗的理論總結，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興凝聚強大精神力量，為做好學校美育工作提供了強大思想武器和科學行動指南。習近平總書記在文化傳承發展座談會上強調，在新的起點上繼續推動文化繁榮、建設文化強國、建設中華民族現代文明，是我們在新時代新的文化使命。美育是傳承中華文明的重要方式，是增強文化自信的重要力量。新的征程上，學校美育肩負著新的使命和作為。二是深入貫徹落實習近平總書記重要指示批示回信精神。習近平總書記高度重視學校美育工作，多次對學校美育作出重要指示。2018年8月30日，習近平總書記給中央美術學院老教授回信時強調，做好美育工作，要堅持立德樹人，扎根時代生活，遵循美育特點，弘揚中華美育精神，讓祖國青年一代身心都健康成長。在2018年全國教育大會上，習近平總書記強調，要全面加強和改進學校美育，堅持以美育人、以文化人，提高學生審美和人文素養。習近平總書記在黨的二十大報告中指出，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。習近平總書記的重要指示，為做好新時代美育工作指明了方向，提供了根本遵循。三是全面貫徹落實黨中央國務院關于強國建設的重大決策部署。黨的二十大提出建成教育強國、人才強國、文化強國等戰略目標，要求建設物質文明和精神文明相協調的中國式現代化。美育是提升國家文化軟實力、增強國家核心競爭力的重要內容，具有陶冶情操、溫潤心靈、激發創新創造活力的價值功能。促進人的全面發展，培養堪當民族復興大任的時代新人，是實現強國目標的必然要求。根據教育部黨組部署，全面實施學校美育浸潤行動已列入教育強國規劃綱要，作為教育強國建設的重大工程。四是著力破解當前學校美育改革發展面臨的主要問題。2020年，中辦、國辦印發《關于全面加強和改進新時代學校美育工作的意見》，對新時代學校美育做出全面統籌部署。近年來，學校美育改革發展取得了顯著進步，但對標黨中央國務院的要求和人民群眾的期待，學校美育仍然是教育改革發展中的薄弱環節，亟需對新時代美育價值功能再認識、再深化。教育部在前期已試點開展浸潤行動基礎上，為鞏固深化試點成效，構建全方位多層次的美育工作體系，經過深入充分的調研、起草、論證和廣泛征求意見，明確全面實施學校美育浸潤行動。

二、《通知》的主要創新舉措是什么？

答：《通知》是對中辦、國辦《關于全面加強和改進新時代學校美育工作的意見》的延續、深化和推進，以全面實施學校美育浸潤行動整體推進學校美育工作。

（一）深化對學校美育內涵的認識

《通知》聚焦深化學校美育內涵，以浸潤作為美育工作的目標和路徑，將美育融入教育教學活動各環節，潛移默化地彰顯育人實效，實現提升審美素養、陶冶情操、溫潤心靈、激發創新創造活力的功能。《通知》首次提出以美育浸潤學生、以美育浸潤教師、以美育浸潤學校三個層面的任務，提出階段性實施目標，推動形成全覆蓋、多樣化、高質量的具有中國特色的現代化學校美育體系。

（二）一體化構建學校美育的推進策略

《通知》堅持問題導向和目標導向，基于理論與實踐、方向與方法、守正與創新、共性與個性等方面的綜合研究和系統謀劃，立足當下，展望未來，提出開展美育教學改革深化、教師美育素養提升、藝術實踐活動普及、校園美育文化營造、美育評價機制優化、鄉村美育提質發展、美育智慧教育賦能、社會美育資源整合等八大行動，系統化部署了美育浸潤行動的重點任務和關鍵環節，創新美育推進思路。

（三）明確實施浸潤行動的主要目標

《通知》明確提出浸潤行動的階段性目標。到2027年，美育課程教育教學質量全面提升，常態化學生全員藝術展演展示機制基本建立，跨學科優質美育資源體系初步建成，面向師范類專業學生開設美育課程實現全覆蓋，藝術學科骨干教師培訓全面開展，建設一批學校美育名師工作室，培育一批國家級示范性學生藝術團，涌現一批特色發展的示范學校。再用三到五年時間，優質均衡的美育更加普及，學生審美和人文素養普遍提高，教師美育素養顯著提升，學校美育氛圍更加濃厚，學校美育工作體制機制更加健全，成效明顯增強。通過持續努力，推動形成全覆蓋、多樣化、高質量的具有中國特色的現代化學校美育體系。

三、美育教學改革深化行動如何實施？

答：《通知》要求構建完善藝術學科與其他學科協同推進的美育課程體系，充分發揮藝術課程在學校美育中的主渠道作用，遵循美育特點，突出價值塑造，強化教學與實踐的有機統一。加強美育與德育、智育、體育、勞動教育的融合，挖掘和運用各學科蘊含的豐富美育資源，分學科推動制定美育教學指引。《通知》強調大力推進藝術教育教學改革，開齊開足上好藝術課程，將藝術教育的著力點放在發揮育人價值上，用美育改造并升華藝術教育，從而提升學生審美素養，實現價值塑造、豐富精神生活、完善人生品格、涵養文明言行、推動社會和諧。

四、如何提升學生的審美和人文素養？

答：學生是美育工作的中心，堅持面向人人是美育工作的基本要求。《通知》要求以美育浸潤學生，全面提升學生文化理解、審美感知、藝術表現、創意實踐等核心素養，豐富學生的精神文化生活，讓學生身心更加愉悅，活力更加彰顯，人格更加健全。尊重教育規律和人才成長規律，打造藝術活力課堂，激發學生積極性，提高參與度，展現學生自信和風采。開展藝術實踐活動普及行動，完善面向人人的常態化學校藝術展演機制，讓每名學生都有展示的機會和平臺。發揮評價的牽引和導向作用，重在關注學生個體成長，尊重和保護學生的興趣愛好和個性特點，全面考查學生發現美、感受美、表現美、鑒賞美、創造美的能力。

五、如何培養各學科教師的美育意識和美育素養？

答：教師是全面加強和改進學校美育工作的關鍵。《通知》要求以美育浸潤教師，發揮教師職業的美育功能，提升全員美育意識和美育素養，塑造人格魅力，涵養美育情懷。通過實施教師美育素養提升行動，強化與提升各學科教師的美育意識和美育素養，將美育納入教育系統領導干部和教師培訓計劃。抓好教師源頭培養，將美育課程納入師范類專業學生人文素養課程，將美育素養有關內容納入教師資格考試，辦好全國藝術教育類學生和教師基本功展示。

六、如何營造良好校園美育文化環境？

答：校園文化是師生的心靈家園，要把美育融入校園生活全方位。《通知》要求以美育浸潤學校，打造昂揚向上、文明高雅、充滿活力的校園文化，建設時時、處處、人人的美育育人環境。持續開展中華優秀傳統文化藝術傳承學校和傳承基地建設，推出一批典型案例和文化資源，引導師生堅定文化自信。建設豐富多樣的藝術社團，加強國家級示范性大中小學生藝術團建設，建立國家重大演出與學校社團的活動交流機制。充分利用校內各種平臺，特別是櫥窗、展示屏、校園廣播、電視臺、校園網等打造校園文化藝術展示空間。

七、怎樣實現鄉村美育提質發展？

答：推進鄉村美育提質發展是學校美育的重要內容。一是優化推進機制。探索以縣域為基點、市域為統籌、省域為指導，完善全面提高鄉村美育質量的工作機制，因地制宜推進縣域內優秀美育教師流動授課、優質美育課堂資源共享，促進學校美育優質均衡發展。二是構建交流機制。建立高校與中小學、城鄉學校之間“手拉手”相互學習交流和幫扶機制，探索高校藝術社團和鄉村學校雙向交流機制，開展城鄉中小學生美育主題研學實踐活動。三是完善展演機制。多形式搭建鄉村學生專場展演平臺，鼓勵利用鄉村學校少年宮等開展學生個性化藝術展示。四是增強師資力量。加強鄉村學校美育教師培養培訓，支持藝術院校參與城鄉規劃和鄉村振興。

八、新技術變革如何賦能美育？

答：《通知》結合當今科技發展進步、教育變革趨勢和青少年身心特點，提出實施美育智慧教育賦能行動。一是以數字技術賦能學校美育，依托國家智慧教育公共服務平臺和地方平臺，開發并持續更新上線優質美育數字教育資源。二是促進數字技術與中華優秀傳統文化的融合，探索運用云展覽、數字文博、虛擬演出、全息技術等促進中華文明的傳承創新。三是鼓勵有條件的地方探索利用傳感技術、大數據、物聯網、人工智能、虛擬現實等活化教學內容、創新教學方式、豐富藝術體驗、改進評價過程。

九、如何開展社會美育資源整合行動？

答：《通知》要求健全學校美育協同推進機制。一是發掘在地文化，利用公共文化資源提供充足保障，推進有條件的地區、學校與公共文化藝術場館、文藝院團交流合作與雙向互動，推動基本公共文化服務項目和各類社會資源為學校美育教學、實踐活動服務。二是強化家庭、學校、社會協同，鼓勵開展家校共建和社會服務。三是推動引進來、走出去相結合的交流模式，開展多層次多樣化的中外學生藝術夏令營、冬令營等，支持打造一批具有區域和國際影響力的學校美育展演展示活動。

十、如何保障《通知》的貫徹落實？

答：《通知》出臺后，抓好落實是關鍵。一是加強組織領導。要求將學校美育浸潤行動納入重要議事日程，完善制度保障，加強統籌協調，強化督導評估，將其作為學校評價考核的重要內容。教育部門和學校實施學校美育工作自評和年度報告制度，探索具有中國特色的學校美育評價制度。二是強化條件保障。要求各地加大投入力度支持學校美育工作，鼓勵高校單獨設立美育專項經費，中小學加大經費投入力度。要保障基本的藝術場地設施和器材器具，整合社會美育資源。三是加強宣傳推廣。要求各地各校探索創新深化學校美育浸潤行動的有效途徑，加大宣傳推廣力度，廣泛凝聚社會共識，營造共同關注和支持學校美育的良好環境和濃厚氛圍。