多措并舉紓困小微企業(yè)

小微企業(yè)既關(guān)系著經(jīng)濟運行，又聯(lián)系著千家萬戶。最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，全國小微企業(yè)享受稅費減免9461億元，同比增長6.7%。在一系列政策支持下，小微企業(yè)稅負明顯減輕，實現(xiàn)輕裝上陣，經(jīng)營總體上持續(xù)向好。

助力小微企業(yè)紓困發(fā)展，一直是經(jīng)濟政策特別是財稅金融政策的重點。近年來，一系列支持小微企業(yè)的稅費政策持續(xù)出臺實施，力度大、針對性強，有效減輕小微企業(yè)稅負。今年稅收增長壓力較大，前三季度同比下降，而小微企業(yè)享受稅費減免力度不減，減負規(guī)模較大幅度增長。一增一減之間，凸顯了支持小微企業(yè)政策的力度與成效。

國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，11月份，制造業(yè)PMI在景氣區(qū)間上行，擴張步伐有所加快。其中，中、小型企業(yè)PMI分別比上月上升0.6個、1.6個百分點，景氣水平均有改善。這個可喜提升，主要得益于一系列存量政策和增量政策的持續(xù)協(xié)同發(fā)力。

當(dāng)前國內(nèi)需求尚不足，市場競爭激烈，而且小微企業(yè)自身風(fēng)險防范能力較差，競爭力較弱，容易陷入經(jīng)營困境。小微企業(yè)面臨的困難挑戰(zhàn)特別是成本壓力是多方面的，進一步降低小微企業(yè)經(jīng)營成本，更好地幫助企業(yè)渡過難關(guān)，還需各方面政策久久為功、協(xié)同發(fā)力。

稅費政策方面，持續(xù)推進減稅降費政策有效實施。我國實施結(jié)構(gòu)性減稅降費，有必要持續(xù)把小微企業(yè)作為重點支持領(lǐng)域。亂收費現(xiàn)象是影響小微企業(yè)減稅獲得感的重要因素，甚至可能抵消減稅紅利，要加大對涉企違規(guī)收費的監(jiān)管執(zhí)法力度，堅決查處亂收費、亂罰款、亂攤派，減輕綜合稅費負擔(dān)。

引導(dǎo)金融資源精準滴灌，進一步破解小微企業(yè)融資難、融資貴問題。推動金融機構(gòu)加大對小微企業(yè)的金融支持，打通小微企業(yè)融資的堵點和卡點。主動及時對接小微企業(yè)的融資需求，推動低成本信貸資金直達小微企業(yè)。

持續(xù)降低制度性交易成本。小微企業(yè)在市場競爭中往往處于弱勢地位，要營造公平競爭市場環(huán)境，清理各種不平等對待企業(yè)規(guī)定。健全防范化解拖欠企業(yè)賬款長效機制，確保及時支付中小企業(yè)貨物、工程、服務(wù)款項，切實維護企業(yè)合法權(quán)益。此外，政府采購具有促進中小企業(yè)發(fā)展的重要政策功能，要規(guī)范招投標和政府采購制度，落實好預(yù)留采購份額、價格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等措施，更好地支持中小企業(yè)發(fā)展。

近年來，人工成本較高成為小微企業(yè)面臨的突出難題。從政策層面，國家出臺了一系列政策，包括繼續(xù)階段性降低部分社會保險費率、支持企業(yè)穩(wěn)崗擴崗等，一定程度上緩解企業(yè)人工成本壓力。目前，人工成本對小微企業(yè)而言，依舊是不小的挑戰(zhàn)，下一步仍需要政策的有力支持。

推進小微企業(yè)降低成本、紓困發(fā)展，既需要外部政策支持，也要求企業(yè)注重內(nèi)部挖潛。小微企業(yè)有必要主動適應(yīng)市場變化，注重“修煉內(nèi)功”，強化經(jīng)營管理，發(fā)揮主觀能動性，加快轉(zhuǎn)型升級，特別是要依靠技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，向智能化、集約化、精細化轉(zhuǎn)變。

小微企業(yè)對于發(fā)展經(jīng)濟、穩(wěn)定就業(yè)和保障民生有著重要作用。政策要做到有力、有效，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向，精準瞄準痛點難點，同時注重落實落細，減少政策和企業(yè)體感之間的“溫差”，小微企業(yè)一定可以渡過難關(guān)、發(fā)展壯大。