消費品以舊換新利企惠民

國務院日前印發《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》，消費品以舊換新再次成為熱點話題。多位專家接受經濟日報記者采訪時表示，實施消費品以舊換新有利于暢通生產到消費良性循環。

激發潛在需求

“以舊換新政策符合居民消費升級需要，能夠促進居民潛在需求釋放，讓高質量耐用消費品更多進入居民生活。”國務院發展研究中心市場經濟研究所研究員陳麗芬表示，以舊換新政策可以發揮消費的乘數效應和財政的撬動作用，充分利用國內大市場優勢。

“耐用品商品特別是大宗耐用品消費具有單價高、占消費總量比重大的特點，對于穩消費促消費很關鍵。”國家信息中心經濟預測部宏觀經濟研究室副主任鄒蘊涵表示，耐用品商品消費潛力釋放仍有較大空間，一個是更新需求，另一個就是升級需求。

從家電領域看，據中國家電網行業中心測算，上一輪家電下鄉累計銷售的2.93億臺產品已經到了需要更新換代的階段。與此同時，家電升級需求也不容忽視。國際相關數據顯示，中國智能家居設備市場2025年市場規模將達到878億美元，成為全球最大智能家居市場。

從汽車領域看，國家信息中心研究顯示，預計今年汽車市場換購需求占總需求的比重將提高至44%，并超過首購需求的占比，帶來可觀的汽車銷售增量。

鄒蘊涵認為，當下推動消費品以舊換新從宏觀層面看具有暢通供需循環的重要作用，更有微觀實際需求作為支撐，能夠對消費需求釋放形成正向影響。

從普及到升級

多位專家指出，上一輪以舊換新活動處于大件耐用品全民普及階段，特別是以農村普及為主，而本輪以舊換新處于耐用品需求升級階段，消費者從追求“有沒有”變為看重“好不好”，特別追求智能化、綠色化。

“中央財經委員會第四次會議提出，對消費品以舊換新，要堅持中央財政和地方政府聯動，統籌支持全鏈條各環節，更多惠及消費者。”鄒蘊涵表示，從政策層面設計看，本輪以舊換新活動吸納了上一輪活動落地實踐中的經驗，強調“統籌支持全鏈條各環節”是切中了關鍵。

鼓勵消費者更換老舊產品，有助于拓展環保、節能、高效產品的市場空間，進一步滿足升級需求。陳麗芬表示，此次促消費將更注重綠色節能、低碳環保，堅持標準引領。同時，以舊換新品類范圍更廣，更強調建立“換新+回收”的物流體系，促進消費升級、產業升級的同時，加快完善資源循環回收利用體系，形成支持全鏈條各環節的閉環。

供求良性互動

《行動方案》通過財稅、金融、投資等政策支持和引導鼓勵企業開展以舊換新活動，暢通流通堵點，創造新的市場需求。專家指出，隨著市場不斷擴大和消費需求不斷升級，供給端的技術創新和需求端的產品升級將帶動相關產業快速發展，推動經濟體系升級，形成投資與消費良性互動。

鄒蘊涵表示，當消費市場較為活躍的時候，總供求不平衡問題將得到緩解，各產業鏈企業經營進一步向好，生產循環更容易順利實現。升級消費需求也能進一步帶動產業升級，推動供給質量邁上新臺階。

浙江阿里巴巴閑魚網絡科技有限公司總裁丁健表示，消費品以舊換新政策和《行動方案》給整個循環經濟行業發展注入了一針強心劑，提升了閑置物品的流通規模，讓閑置交易行業乃至整個循環經濟迎來新一輪上升期。

鄒蘊涵表示，消費品以舊換新，是拉動今年消費進一步向好的重要舉措，要堅持市場為主、政府引導的基本原則，充分激發生產企業、平臺企業、回收企業、拆解企業以及消費者等多方積極性，給予各參與方實實在在的支持，將政策落到實處。