《交通運輸部 國家發展改革委關于延續實施<港口收費計費辦法>的公告》解讀

2019年3月，為貫徹落實黨中央、國務院關于進一步降低物流成本、優化口岸營商環境的工作部署，我部聯合國家發展改革委修訂印發了《交通運輸部 國家發展改革委關于修訂印發<港口收費計費辦法>的通知》（交水規〔2019〕2號,以下簡稱《辦法》）。2022年2月，為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，我部聯合國家發展改革委印發了《關于減并港口收費等有關事項的通知》（交水發〔2022〕26號），對《辦法》中2項收費項目進一步減并，定向降低了引航（移泊）費收費標準，完善了拖輪費使用范圍。

《辦法》實施以來，進一步規范了港口經營服務性收費行為，有效降低了港口整體水費水平，目前我國港口經營服務性收費整體水平低于周邊國家、遠低于歐美國家。《辦法》對降低社會物流成本，優化口岸營商環境發揮了重要作用。

為貫徹落實2023年中央經濟工作會議關于多出有利于穩預期、穩增長等政策相關精神以及2024年中央財經委員會第四次會議關于有效降低全社會物流成本、提高經濟運行效率等要求，進一步強化政策延續性，促進行業健康穩定可持續發展，我部聯合國家發展改革委決定《辦法》有效期屆滿后繼續施行，并發布《交通運輸部 國家發展改革委關于延續實施<港口收費計費辦法>的公告》（以下簡稱“《公告》”）。

考慮到《辦法》中涉及的《港口危險貨物安全管理規定》（交通運輸部令2017年第27號）已于2023年修改，《公告》明確關于危險貨物定義、港口設施保安費、引航（移泊）費、拖輪費等相關內容按《交通運輸部關于修改<港口危險貨物安全管理規定>的決定》（交通運輸部令2023年第8號）、《交通運輸部 國家發展改革委關于減并港口收費等有關事項的通知》（交水發〔2022〕26號）執行。

下一步，我們將指導地方交通運輸主管部門加強政策宣傳，將公告要求及時、準確傳達到相關單位，督促港口經營人和相關單位嚴格落實收費目錄清單和公示制度，規范收費行為，聯合相關部門加大對違規收費等行為處罰力度。