國家金融監(jiān)督管理總局 工業(yè)和信息化部 國家發(fā)展改革委有關(guān)司局負(fù)責(zé)人就《關(guān)于深化制造業(yè)金融服務(wù) 助力推進(jìn)新型工業(yè)化的通知》答記者問

近期，國家金融監(jiān)督管理總局、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深化制造業(yè)金融服務(wù) 助力推進(jìn)新型工業(yè)化的通知》（以下簡稱《通知》），有關(guān)司局負(fù)責(zé)人就相關(guān)問題回答了記者提問。

一、《通知》發(fā)布背景是什么？

習(xí)近平總書記高度重視推進(jìn)新型工業(yè)化相關(guān)工作，強(qiáng)調(diào)要以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化是關(guān)鍵任務(wù)。黨的二十大報(bào)告指出，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化。中央金融工作會議指出，要把更多金融資源用于促進(jìn)科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造。國家金融監(jiān)督管理總局、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委在總結(jié)制造業(yè)金融服務(wù)良好經(jīng)驗(yàn)、銜接近期印發(fā)的各項(xiàng)政策文件的基礎(chǔ)上，研究制定《通知》，進(jìn)一步明確制造業(yè)金融服務(wù)重點(diǎn)任務(wù)，引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)把金融支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展擺在更加突出位置，持續(xù)加大支持力度，優(yōu)化服務(wù)模式，更好助力制造強(qiáng)國建設(shè)和推進(jìn)新型工業(yè)化。

二、《通知》在金融支持制造強(qiáng)國建設(shè)、推進(jìn)新型工業(yè)化的重點(diǎn)任務(wù)方面有哪些考慮？

《通知》堅(jiān)持以深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，聚焦推進(jìn)新型工業(yè)化重點(diǎn)任務(wù)，提升金融服務(wù)的精準(zhǔn)性有效性。一是著力支持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。要優(yōu)化金融資源配置，加大對基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)軟件和工業(yè)軟件等薄弱領(lǐng)域的金融支持力度。二是著力支持產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展。要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，支持科技型中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、承擔(dān)國家科技重大項(xiàng)目的企業(yè)等經(jīng)營主體創(chuàng)新發(fā)展。三是著力支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。要加強(qiáng)對傳統(tǒng)制造業(yè)設(shè)備更新、技術(shù)改造的中長期資金支持，助力培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化制造業(yè)外貿(mào)金融供給。四是著力支持工業(yè)智能化、綠色化發(fā)展。要加大對數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)的支持力度，強(qiáng)化對智能裝備、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)等領(lǐng)域的金融服務(wù)。大力推動(dòng)綠色金融發(fā)展，支持工業(yè)領(lǐng)域碳減排、綠色化改造、資源節(jié)約高效循環(huán)利用和綠色能源體系建設(shè)。

三、《通知》在提升制造業(yè)金融服務(wù)專業(yè)化水平方面有哪些工作要求？

《通知》強(qiáng)調(diào)，一是優(yōu)化金融供給，要單列制造業(yè)信貸計(jì)劃，強(qiáng)化制造業(yè)中長期貸款和信用貸款支持，在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，開發(fā)適應(yīng)制造業(yè)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品和服務(wù)。二是完善服務(wù)體系，要健全多層次金融服務(wù)體系，推動(dòng)銀行、保險(xiǎn)、非銀等各類金融機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)力。改善制造業(yè)金融服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化制造業(yè)金融激勵(lì)約束，加強(qiáng)金融服務(wù)的科技支撐。三是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，要樹立審慎經(jīng)營理念，加強(qiáng)內(nèi)控合規(guī)建設(shè)和全面風(fēng)險(xiǎn)管理。堅(jiān)持自主決策、獨(dú)立審貸、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)原則，做實(shí)貸款“三查”，落實(shí)好還款來源，嚴(yán)格制造業(yè)貸款分類，真實(shí)反映風(fēng)險(xiǎn)情況。避免過度競爭和“搭便車”“壘大戶”等行為，營造良好金融市場秩序。

四、總局計(jì)劃采取什么舉措推動(dòng)《通知》貫徹落實(shí)？

《通知》提出，各級金融監(jiān)管部門、工業(yè)和信息化主管部門、發(fā)展改革部門、各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和對接服務(wù)，凝聚支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作合力。推動(dòng)完善“政銀企”信息共享機(jī)制，促進(jìn)制造業(yè)政策信息、行業(yè)發(fā)展趨勢、產(chǎn)能動(dòng)態(tài)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息、銀行保險(xiǎn)產(chǎn)品信息交流共享。加強(qiáng)制造業(yè)相關(guān)融資數(shù)據(jù)治理，提高數(shù)據(jù)報(bào)送質(zhì)量。跟蹤調(diào)度銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支持制造業(yè)舉措、問題和成效，總結(jié)制造業(yè)金融服務(wù)的良好經(jīng)驗(yàn)，加大金融支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作的宣傳力度。