金融加力支持綠色低碳發展

近日，中國人民銀行聯合國家發展改革委等多部門印發《關于進一步強化金融支持綠色低碳發展的指導意見》提出，做好綠色金融大文章，積極支持綠色低碳發展。

在主要目標方面，《指導意見》提出，未來5年，國際領先的金融支持綠色低碳發展體系基本構建；到2035年，各類經濟金融綠色低碳政策協同高效推進，金融支持綠色低碳發展的標準體系和政策支持體系更加成熟，資源配置、風險管理和市場定價功能更好發揮。

博通咨詢金融行業首席分析師王蓬博表示，綠色金融是助力實現碳達峰、碳中和目標的重要途徑。隨著綠色金融政策體系的不斷完善，我國已初步形成綠色貸款、綠色債券、綠色保險、綠色基金、綠色信托、碳金融產品等多層次綠色金融產品和市場體系。

優化綠色金融標準體系是當前重點任務之一。《指導意見》提出，推動金融系統逐步開展碳核算，建立健全金融機構碳核算方法和數據庫，制定出臺統一的金融機構和金融業務碳核算標準，鼓勵金融機構和企業運用大數據、金融科技等技術手段為碳核算工作提供技術支撐。制定統一的綠色金融標準體系，加快研究制定轉型金融標準。

招聯首席研究員、復旦大學金融研究院兼職研究員董希淼認為，我國綠色金融發展存在標準體系不夠完善的問題，這會導致碳核算、綠色債券發行、產品創新所依賴的基礎不夠明確。《指導意見》對綠色金融標準體系的優化，有助于提升金融機構碳核算的規范性、權威性和透明度，統一綠色債券募集資金用途、信息披露和監管要求，有助于綠色債券更好地發行。

強化以信息披露為基礎的約束機制也尤為重要。《指導意見》明確，推動金融機構和融資主體開展環境信息披露，分步分類探索建立覆蓋不同類型金融機構的環境信息披露制度，制定完善上市公司可持續發展信息披露指引，健全碳排放信息披露框架。同時，不斷提高環境信息披露和評估質量，推動跨部門、多維度、高價值綠色數據對接。

中國人民銀行有關負責人表示，為進一步促進綠色金融產品和市場發展，《指導意見》從推進碳排放權交易市場建設、加大綠色信貸支持力度、進一步加大資本市場支持綠色低碳發展力度、大力發展綠色保險和服務、壯大綠色金融市場參與主體5個方面提出了具體舉措。

值得注意的是，綠色金融近年來已成為國際交流合作的重要領域。《指導意見》提出，加強國際合作，深化綠色金融合作和推動“一帶一路”綠色投資。

董希淼表示，近年來中國綠色金融發展令全球矚目。接下來，應與相關國家一道，齊心協力，充分發揮好綠色金融的優勢，推進“一帶一路”綠色金融進入共生新時代，實現“一帶一路”經濟、社會和環境的可持續協調發展。

此外，《指導意見》還在強化氣候變化相關審慎管理和風險防范、強化組織保障方面提出了相關舉措。“《指導意見》進一步強化金融對綠色低碳發展的支持，堅定不移走生態優先、節約集約、綠色低碳的高質量發展道路，始終堅持統籌發展和安全、兼顧長期與當前、激勵與約束并重、高標準推動和高水平合作等工作原則。”中國人民銀行相關負責人表示。