三部門有關負責人就印發《關于做好會計專業學位與會計專業技術資格銜接有關工作的通知》答記者問

財政部會計司、人力資源社會保障部專業技術人員管理司、教育部學位管理與研究生教育司有關負責人就印發《關于做好會計專業學位與會計專業技術資格銜接有關工作的通知》答記者問

為深入實施新時代人才強國戰略，促進會計專業學位和會計專業技術資格的緊密銜接，推動我國會計人才培養與評價工作發展，近日，財政部、人力資源社會保障部、教育部印發了《關于做好會計專業學位與會計專業技術資格銜接有關工作的通知》（財會〔2024〕7號，以下簡稱《通知》）。財政部會計司、人力資源社會保障部專業技術人員管理司、教育部學位管理與研究生教育司有關負責人就《通知》有關問題回答了記者的提問。

問：制定《通知》的背景是什么？

答：會計專業學位和會計專業技術資格是我國會計人員隊伍建設領域的兩項重要制度安排，前者側重培養高層次應用型專門人才，后者側重科學評價會計人員專業能力。推動兩項制度之間的銜接有助于暢通便利會計人才流動，減少人才重復評價，降低社會用人成本，整合資源統籌推進會計人員隊伍建設。為此，《會計行業人才發展規劃（2021-2025年）》（財會〔2021〕34號）提出“積極推進會計碩士專業學位教育與會計專業技術中級資格的銜接”，《專業學位研究生教育發展方案（2020-2025）》（學位〔2020〕20號）也明確“積極完善專業學位與職業資格準入及水平認證的有效銜接機制”。印發《通知》是落實上述文件要求的重要舉措。

問：《通知》的主要內容是什么？

答：《通知》包括以下三部分內容：

一是關于中級會計專業技術資格考試與會計專業學位的銜接。獲得國務院教育行政部門認可的境內會計碩士專業學位、會計博士專業學位的人員，報考中級會計專業技術資格考試可免試《財務管理》科目。《通知》還規定了有關申請、審核程序。

二是關于會計碩士專業學位教育與會計專業技術資格的銜接。具有中級及以上會計專業技術資格的會計碩士專業學位研究生，可以按照學校相關規定向學校申請免修《財務管理理論與實務》、《管理會計理論與實務》等不超過2門專業必修課程。《通知》還規定了有關申請、審核程序。

三是實施保障。《通知》對各地財政、人力資源社會保障、教育部門，以及各地會計專業技術資格考試管理機構、會計碩士專業學位研究生培養單位，做好實施保障提出了具體要求。

問：關于免試政策的對象有哪些考慮？

答：《通知》規定的免試政策對象主要有以下幾方面考慮：

一是聚焦專業學位。新修訂的學位法明確學位包括學術學位、專業學位等類型，其中學術學位突出學術研究能力，專業學位突出專業實踐能力。因此，專業學位與職業資格在能力要求、培養和評價方式等方面更為契合，進行銜接有助于實現學用相長、形成人才培養合力。目前，臨床醫學、口腔醫學、中醫、翻譯等專業學位類別均與相關職業資格進行了一定程度的銜接。

二是限定于境內學位。一方面，《通知》規定雙向銜接，境外專業學位培養單位難以給予免修課程的政策。另一方面，目前境外專業學位的取得方式、要求等與境內存在差別，實務操作中也難以準確認定。

三是加強政策前瞻性。新版《研究生教育學科專業目錄》將會計專業學位類別調整至博士層次。今年初，國務院學位委員會開展新一輪新增博士碩士學位授權審核工作，將設立若干會計博士專業學位授權點，后續將開展人才培養。為此，《通知》加強政策前瞻性，將獲得會計博士專業學位的人員也納入免試范圍。

問：有關人員何時可以開始享受《通知》的政策？

答：《通知》自2024年6月1日起施行。

對于與中級會計專業技術資格考試的銜接，2024年度中級會計專業技術資格考試將于6月12日開始報名，符合條件的新報名人員、已有部分通過科目的考生均可在報名時提交免試申請。

對于與會計碩士專業學位教育的銜接，將從2024年下半年新學期開始執行。財政部將會同教育部，做好對會計碩士專業學位研究生培養單位的指導，組織實施符合條件的學生免修課程等工作。