央行等五部門聯合發布通知——金融加力支持鄉村全面振興

金融是實體經濟的“源頭活水”，也是鄉村振興的重要支撐。近日，中國人民銀行等五部門聯合發布《關于開展學習運用“千萬工程”經驗 加強金融支持鄉村全面振興專項行動的通知》。專家表示，通過綜合運用多種貨幣政策工具，加強信貸政策指導，建立完善多層次、廣覆蓋、可持續的現代農村金融服務體系，有利于推進鄉村全面振興。

近年來，央行持續優化金融政策頂層設計，通過調整優化金融幫扶政策、做好與鄉村振興金融服務的有效銜接等一系列舉措，強化鄉村振興領域金融要素保障。此次發布的《通知》提出實施五大專項行動，即金融保障糧食安全專項行動、鞏固拓展金融幫扶成效專項行動、金融服務鄉村產業發展專項行動、金融支持鄉村建設專項行動和金融賦能鄉村治理專項行動。

仲量聯行大中華區首席經濟學家龐溟表示，央行堅持貨幣政策的穩健性，充分發揮貨幣政策工具的總量、結構、價格引導功能，為推進鄉村振興創造了良好的貨幣金融環境。

“在結構層面，央行通過再貸款、再貼現、普惠小微貸款支持工具等結構性貨幣政策工具，激勵和引導金融機構加大涉農信貸投放，不斷調整優化工具措施和政策額度，更好發揮牽引帶動作用。去年以來，增加支農支小再貸款額度2500億元，下調支農支小再貸款、再貼現利率各0.25個百分點。用好普惠小微貸款支持工具，并將實施期限延長至2024年末。”龐溟說。

截至今年一季度末，央行累計向地方法人金融機構提供激勵資金554億元，支持其增加普惠小微貸款3.3萬億元；截至5月末，全國支農、支小再貸款余額分別為6718億元、16803億元，再貼現余額為5931億元。

招聯首席研究員董希淼建議，應繼續加大再貸款再貼現、差別化存款準備金率等貨幣政策工具運用，引導金融機構擴大鄉村振興信貸投放。支持金融機構發行“三農”、小微、綠色金融債券，拓寬可貸資金渠道。保持脫貧地區信貸投放力度不減。更好發揮金融與財政、農業農村等部門工作合力，有效分擔金融機構涉農信貸風險，形成可持續的金融支持長效機制。

據悉，下一步，央行將持續加強與金融監管總局、中國證監會、財政部、農業農村部等部門的溝通合作，學習運用“千萬工程”經驗，及時總結金融服務鄉村振興做法成效，強化統計監測與考核評估，推動五大行動落實落細，不斷提升金融服務能力與水平，助力推進鄉村全面振興。