發揮經濟體制改革牽引作用

今年上半年，我國國內生產總值同比增長5.0%，環比增速連續8個季度正增長，為實現全年目標奠定了堅實基礎、提供了有力支撐。盡管外部環境變化帶來的不利影響增多，又有不少新的困難挑戰，但我國經濟展現出強大韌性。

下半年改革發展穩定任務很重。日前召開的中共中央政治局會議在對當前經濟形勢作出明確判斷的同時，強調“要以改革為動力促進穩增長、調結構、防風險，充分發揮經濟體制改革的牽引作用，及時推出一批條件成熟、可感可及的改革舉措”。經濟體制是社會各種體制的“連接點”和基礎，只有以經濟體制改革為牽引，努力在重要領域和關鍵環節取得新突破，才能傳導改革正能量，帶動其他領域改革，使各方面改革同向發力、形成合力。

高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。當前，制約高質量發展的體制機制問題仍然存在，且不少集中在經濟領域。經濟體制改革任務艱巨，潛力還沒有充分釋放出來。如何更好發揮市場機制作用，創造更加公平、更有活力的市場環境；如何完善市場經濟基礎制度，依法平等長久保護各種所有制經濟產權；如何健全因地制宜發展新質生產力體制機制，加快形成同新質生產力更相適應的生產關系……關乎我們能否實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。固本培元、推動經濟實現高質量發展，必須注重發揮經濟體制改革的牽引作用。

改革是由問題倒逼而產生，又在不斷解決問題中得以深化。黨的二十屆三中全會著眼于新形勢新任務，就“構建高水平社會主義市場經濟體制”“健全推動經濟高質量發展體制機制”“構建支持全面創新體制機制”“健全宏觀經濟治理體系”等作出科學部署，既為未來5年進一步全面深化改革作出了戰略指引，也為做好今年下半年的經濟工作提供了重要抓手。深入學習、全面貫徹落實全會精神，自覺把改革擺在更加突出位置，堅持和落實“兩個毫不動搖”，促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展，必將極大激發全社會內生動力和創新活力。

在錯綜復雜的國內外環境之下，自覺把改革擺在更加突出位置，尤其應堅持破立并舉、先立后破，做好新與舊之間的銜接和切換。完善產權保護、市場準入、破產退出等市場經濟基礎制度；弘揚企業家精神，在改革創新和公平競爭中加快建設更多世界一流企業；強化市場優勝劣汰機制，暢通落后低效產能退出渠道……這些重點領域改革是做好今年下半年經濟工作的關鍵處、攻堅點。該立的要積極主動立起來，該破的要在立的基礎上堅決破，更加注重統籌政策、方案、力量、進度，確保改革真正解決問題、取得預期成效。

中共中央政治局會議的部署和安排，蘊含著推動改革和發展深度融合、高效聯動的原則方法，我們要深刻理解。既要保持戰略定力，堅定發展信心，也要增強風險意識和底線思維，積極主動應對各種不穩定、不確定、難預料因素等現實情況。要加大宏觀調控力度，不斷增強新動能新優勢，增強經營主體活力，增強經濟持續回升向好態勢，堅定不移完成全年經濟社會發展目標任務。