國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人就2025年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查答記者問(wèn)

近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展2025年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查的通知》，決定于2025年開(kāi)展全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查。開(kāi)展全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查有什么重要意義？調(diào)查對(duì)象如何確定、都調(diào)查哪些內(nèi)容？調(diào)查數(shù)據(jù)如何公布使用？為此，記者就有關(guān)問(wèn)題采訪了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人。

記者：開(kāi)展2025年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查有什么重要意義？

答：在兩次人口普查之間開(kāi)展全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查，是《全國(guó)人口普查條例》的明確規(guī)定。我國(guó)在1987年開(kāi)展第一次全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查，目前已開(kāi)展了四次。2025年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查，是我國(guó)邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、人口發(fā)展進(jìn)入新階段開(kāi)展的一次重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，具有十分重要的意義。

人口發(fā)展是關(guān)系中華民族偉大復(fù)興的大事。2020年第七次全國(guó)人口普查以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口年齡結(jié)構(gòu)變化，我國(guó)人口發(fā)展呈現(xiàn)少子化、老齡化、區(qū)域人口增減分化的趨勢(shì)性特征，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化面臨新的人口環(huán)境和條件。以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻洞察人口形勢(shì)變化，科學(xué)把握人口發(fā)展規(guī)律，對(duì)做好人口工作作出一系列新部署。如期開(kāi)展2025年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查，及時(shí)查清我國(guó)人口在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布以及居住方面的變化情況，準(zhǔn)確把握人口發(fā)展態(tài)勢(shì)和流動(dòng)規(guī)律，是深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神的必然要求，對(duì)于健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系，完善新時(shí)代人口發(fā)展戰(zhàn)略，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展，具有重要意義。

同時(shí)，全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查也是一項(xiàng)關(guān)乎民生的基礎(chǔ)性工作，關(guān)系到老百姓的切身利益。學(xué)齡段人口變化加大，教育資源如何優(yōu)化供給？道路交通擁堵，職住空間如何規(guī)劃更科學(xué)？人口流動(dòng)日益頻繁，基本公共服務(wù)如何有效配置？社區(qū)老年人口增加，如何完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施？……通過(guò)調(diào)查了解人民群眾需求，準(zhǔn)確掌握人口結(jié)構(gòu)和分布狀況，可以為公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的布局和建設(shè)等提供依據(jù)，推動(dòng)將公共資源精準(zhǔn)分配到事關(guān)人民群眾切身利益的事情上，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

記者：調(diào)查對(duì)象是如何確定的？

答：全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查是以戶為單位進(jìn)行的，調(diào)查對(duì)象為我國(guó)境內(nèi)抽中住戶的全部人口。根據(jù)推算精度要求，采用多階段、分層、概率比例的抽樣方法，在全國(guó)共抽取約500萬(wàn)戶、1400萬(wàn)人，抽樣比例為全國(guó)人口的百分之一。可以說(shuō)，調(diào)查對(duì)象是“百里挑一”抽中的，希望廣大調(diào)查對(duì)象能夠積極地支持、理解、配合這次調(diào)查。

記者：全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查都調(diào)查哪些內(nèi)容？

答：這次調(diào)查的內(nèi)容主要是人口和住戶的基本情況，包括姓名、公民身份號(hào)碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、婚姻、生育、死亡、住房情況等。調(diào)查指標(biāo)總體上與以往的人口普查、1%人口抽樣調(diào)查保持銜接，同時(shí)，為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，在廣泛征求意見(jiàn)和充分研究論證的基礎(chǔ)上，將增加反映人口高質(zhì)量發(fā)展和最新政策需求的相關(guān)內(nèi)容。

記者：這次調(diào)查在時(shí)間上是怎樣安排的？

答：2025年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2025年11月1日零時(shí)。調(diào)查工作總體分為四個(gè)階段，2024年9月—2025年10月為調(diào)查準(zhǔn)備階段，主要是開(kāi)展試點(diǎn)，制定調(diào)查方案，選聘培訓(xùn)調(diào)查人員，開(kāi)發(fā)部署數(shù)據(jù)處理軟件，區(qū)域劃分與繪圖，開(kāi)展住房單元核實(shí)等；2025年11月—2025年12月為調(diào)查登記階段，主要是開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，檢查驗(yàn)收，進(jìn)行事后質(zhì)量抽查；2026年1月—2026年4月為數(shù)據(jù)處理發(fā)布階段，主要是進(jìn)行數(shù)據(jù)處理匯總，發(fā)布主要數(shù)據(jù)；2026年5月—2026年12月為資料開(kāi)發(fā)階段，主要是開(kāi)展課題研究，出版調(diào)查年鑒及相關(guān)資料，開(kāi)展調(diào)查數(shù)據(jù)共享應(yīng)用等。

記者：公眾怎樣參與這次調(diào)查？

答：為便于公眾了解這次調(diào)查，我們會(huì)通過(guò)新聞媒體及時(shí)發(fā)布、宣傳調(diào)查相關(guān)情況。調(diào)查開(kāi)始后，被抽中的住戶會(huì)由政府選聘的調(diào)查員上門進(jìn)行調(diào)查，需根據(jù)調(diào)查員的詢問(wèn)來(lái)申報(bào)調(diào)查所需信息。同時(shí)，為減少入戶打擾，提高調(diào)查的便利性和參與感，我們也提供自主填報(bào)方式，大家可以使用移動(dòng)終端掃描二維碼聯(lián)網(wǎng)自行申報(bào)個(gè)人和家庭信息。

調(diào)查取得的所有個(gè)人資料，將嚴(yán)格限定用于調(diào)查目的。這次調(diào)查將采用多種安全技術(shù)構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)安全保障屏障，對(duì)數(shù)據(jù)傳輸過(guò)程全程加密，保證公民個(gè)人信息不泄露，確保公民個(gè)人信息的安全。

記者：調(diào)查結(jié)果將如何公布使用？

答：調(diào)查的目的在于應(yīng)用。2025年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查結(jié)束后，我們將以公報(bào)形式及時(shí)向社會(huì)發(fā)布調(diào)查主要成果，更為詳細(xì)的分類調(diào)查結(jié)果將通過(guò)年鑒等方式發(fā)布。我們會(huì)繼續(xù)通過(guò)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局微觀數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放經(jīng)匿名化處理的微觀數(shù)據(jù)，與高校、科研院所合作開(kāi)展課題研究，推進(jìn)調(diào)查資料廣泛應(yīng)用于政府決策、規(guī)劃制定、學(xué)術(shù)研究等領(lǐng)域，充分發(fā)揮全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查的社會(huì)效益。