換設備 換車 換家電……12個領域更新換新細則全面出臺!
《關于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》印發后，設備更新項目申報通知，以及工業設備、用能設備、環境基礎設施、營運船舶、營運貨車、新能源公交車、農業機械、老舊電梯等8個領域設備更新實施細則，汽車、家電、電動自行車、家裝廚衛等4個領域消費品以舊換新實施細則，這些配套舉措已經全部印發實施。具體來看——
消費品以舊換新——
汽車以舊換新：補貼翻倍
商務部等七部門印發《關于進一步做好汽車以舊換新有關工作的通知》，提高報廢更新補貼標準。
補貼標準是多少？
個人消費者于2024年4月24日（含當日，下同）至2024年12月31日期間，報廢國三及以下排放標準燃油乘用車或2018年4月30日前注冊登記的新能源乘用車，并購買納入工業和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車的，調整補貼標準，具體如下：
● 對報廢上述兩類舊車并購買新能源乘用車的，補貼2萬元；
● 對報廢國三及以下排放標準燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的，補貼1.5萬元。
怎么申請補貼？
擬申請汽車以舊換新補貼資金的個人消費者，應于2025年1月10日前，通過登錄全國汽車流通信息管理系統網站或“汽車以舊換新”小程序，填報個人身份信息等，提交補貼申請。
國務院客戶端小程序“大規模設備更新消費品以舊換新”專區，
設有“汽車以舊換新補貼申請”專欄，
申請補貼、進度查詢、操作指南……均可一鍵查看。
掃碼即可申請↓↓
家電以舊換新：補貼“8+N”類 每件最高補2000元
商務部等4部門辦公廳發布《關于進一步做好家電以舊換新工作的通知》，明確各地自主確定補貼“8+N”類家電品種，每件最高補貼2000元。
補貼標準是多少？
各地要統籌使用中央與地方資金，對個人消費者購買2級及以上能效或水效標準的冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機8類家電產品給予以舊換新補貼，補貼標準為產品最終銷售價格的15%，對購買1級及以上能效或水效的產品，額外再給予產品最終銷售價格5%的補貼。每位消費者每類產品可補貼1件，每件補貼不超過2000元。
各地自主確定上述8類家電的具體品種。鼓勵地方結合當地居民消費習慣、消費市場實際情況、產業特點等，對其他家電品種予以補貼并明確相關補貼標準。鼓勵有條件的地區因地制宜將酒店電視終端納入消費品以舊換新補貼范圍。
電動自行車：參與以舊換新有補貼
商務部等五部門近日印發《推動電動自行車以舊換新實施方案》，在全國范圍內推動電動自行車以舊換新。
如何換新？
● 各地要統籌用好加力支持消費品以舊換新相關資金，結合實際制定電動自行車以舊換新實施方案，對交回個人名下老舊電動自行車并換購電動自行車新車的消費者予以補貼，鼓勵享受補貼的消費者購買符合《電動自行車行業規范條件》企業生產的合格電動自行車新車。
● 對交回老舊鋰離子蓄電池電動自行車并換購鉛酸蓄電池電動自行車的消費者，可適當加大補貼力度。換購的鋰離子蓄電池電動自行車，其電池還應符合《電動自行車用鋰離子蓄電池安全技術規范》（GB 43854）標準要求。
● 支持電動自行車銷售企業與生產企業、回收企業聯合開展以舊換新，對消費者給予疊加優惠。
● 各地人民政府可結合本地區實際情況，利用地方財政資金對消費者交回高安全隱患的電動自行車及蓄電池給予補貼。
● 發現以不合格產品作為換新產品的不予補貼，明知為不合格產品作為換新產品的視為騙取補貼處理。
● 各地要妥善回收處理廢電動自行車及其廢蓄電池。
家裝廚衛“煥新”
各地根據《關于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》，青海、湖北云南等省、市、自治區公布了當地家裝廚衛煥新的相關細則。
總體而言，家裝廚衛“煥新”聚焦三類產品：
● 積極推廣二級以上水效的花灑、凈水機、洗碗機等綠色節能產品；
● 掃地機器人、智能馬桶、智能門鎖等智能升級類產品；
● 健康監測、輔助設備等居家適老化產品。
具體補貼范圍、補貼標準請參照當地以舊換新補貼政策。
設備更新——
27個工業重點行業將迎來大規模設備更新
工業和信息化部印發《工業重點行業領域設備更新和技術改造指南》，我國將在27個工業重點行業領域進行大規模設備更新，并設定到2027年的更新目標。
27個行業有哪些？
石化化工行業、鋼鐵行業、有色金屬行業、建材行業、汽車行業、工程機械行業、重型機械行業、基礎零部件與基礎制造工藝行業、工業機器人行業、工業母機行業、船舶行業、航空行業、石化通用裝備行業、軌道交通裝備行業、農機裝備行業、醫療裝備行業、電力裝備行業、食品行業、紡織行業、輕工行業、醫藥行業、電子組裝行業、電子元器件和電子材料行業、鋰電池行業、儀器儀表行業、光伏行業、民爆行業27個重點行業領域。
2027年要達成什么目標？
其中，鋼鐵行業到2027年，80%以上鋼鐵產能完成超低排放改造。汽車行業到2027年，實現汽車及零部件生產效率、能耗、環保水平及產品質量等再上新臺階。工業機器人行業到2027年，全產業鏈供給能力明顯增強。
能源重點領域大規模設備更新：
國家發展改革委、國家能源局聯合發布《能源重點領域大規模設備更新實施方案》。《實施方案》提出，到2027年，能源重點領域設備投資規模較2023年增長25%以上。
重點任務有哪些？
《實施方案》重點任務包括推進火電設備更新和技術改造、推進輸配電設備更新和技術改造、推進風電設備更新和循環利用、推進光伏設備更新和循環利用、穩妥推進水電設備更新改造、推進清潔取暖設備更新改造、以標準提升促進設備更新和技術改造。
建筑和市政基礎設施設備更新：
住房城鄉建設部印發《推進建筑和市政基礎設施設備更新工作實施方案》，確定建筑和市政基礎設施領域設備更新10項重點任務。
重點任務具體是哪些？
住宅老舊電梯更新、既有住宅加裝電梯、供水設施設備更新、污水處理設施設備更新、供熱設施設備更新、液化石油氣充裝站標準化更新建設、城市生命線工程建設、環衛設施設備更新、建筑施工設備、建筑節能改造共10項重點任務。到2027年對技術落后、不滿足相關規范標準、節能環保不達標的設備，按計劃完成更新改造。
老舊營運船舶報廢更新：
交通運輸部、國家發展改革委印發《交通運輸老舊營運船舶報廢更新補貼實施細則》，自2024年8月2日起，至2028年12月31日止，對中華人民共和國境內的中國籍老舊營運船舶報廢更新。
補貼標準是多少？
老舊營運貨車報廢更新：
交通運輸部辦公廳、公安部辦公廳、財政部辦公廳、商務部辦公廳印發《關于進一步做好老舊營運貨車報廢更新工作的通知》，明確老舊營運貨車報廢更新及新購置新能源城市冷鏈配送貨車補貼時間為2024年7月31日至2024年12月31日。
哪些類型的營運貨車可以參與補貼？
老舊營運貨車報廢更新按照報廢車輛類型、提前報廢時間和新購置車輛動力類型等，實施差別化資金標準，具體標準按交規劃發〔2024〕90號文件執行。
● 報廢貨車符合以下條件的，車輛所有人可以申請資金：
1.國三及以下排放標準中型、重型營運柴油貨車；
2.持有公安機關開具的《機動車注銷證明》和具有資質的報廢機動車回收拆解企業開具的《報廢機動車回收證明》，及車輛注銷前，交通運輸主管部門發放的有效《道路運輸證》。
● 報廢更新貨車符合以下條件的，車輛所有人可以申請資金：
1.報廢車輛應當符合前述（一）中報廢車輛要求；
2.新購置車輛應當為注冊登記的國六排放標準或新能源車輛，并持有交通運輸主管部門發放的有效《道路運輸證》。其中，新能源車輛應納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》；
3.新購置車輛與報廢車輛注冊登記所有人一致。
● 新購置貨車符合以下條件的，車輛所有人可以申請資金：
新購置車輛應當為注冊登記的新能源城市冷鏈配送貨車（須符合《城市物流配送汽車選型技術要求》（GB/T 29912）相關要求，并納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》），且持有交通運輸主管部門發放的有效《道路運輸證》。
補貼標準是多少？
老舊新能源城市公交車輛動力電池更換：
工業和信息化部等八部門聯合發布公告，部署做好老舊新能源城市公交車輛安全有序更換動力電池工作，服務人民群眾安全便捷出行。
用于更換的動力電池應該滿足什么標準？
用于更換的動力電池性能應滿足GB 38031《電動汽車用動力蓄電池安全要求》強制性國家標準要求，建議滿足GB/T 31484《電動汽車用動力蓄電池循環壽命要求及試驗方法》、GB/T 31486《電動汽車用動力蓄電池電性能要求及試驗方法》等推薦性國家標準要求。更換產生的廢舊動力電池應移交給回收服務網點等渠道，相關主體應按有關規定上傳溯源信息。
農業機械報廢更新：補貼標準提升
農業農村部等三部門印發《關于加大工作力度持續實施好農業機械報廢更新補貼政策的補充通知》，要求持續實施好農業機械報廢更新補貼政策。
哪些補貼標準提升了？
● 報廢20馬力以下拖拉機，單臺最高報廢補貼額由1000元提高到1500元。
● 報廢聯合收割機、水稻插秧機、播種機并新購置同種類機具，按不超過50%提高報廢補貼標準，單臺最高報廢補貼額不超過3萬元。
● 報廢并更新購置采棉機，單臺最高報廢補貼額由3萬元提高到6萬元。
● 對已領取報廢補貼的，補齊差額部分補貼。
老舊電梯領域設備更新：
住宅老舊電梯更新改造納入超長期特別國債資金支持范圍，2024年計劃通過超長期特別國債資金支持各地對4萬余臺使用15年以上的住宅老舊電梯實施更新。
對哪些住宅老舊電梯進行更新？
對投入使用時間長、配置水平低、運行故障率高、安全隱患突出的住宅電梯，結合隱患排查或安全風險評估情況進行更新改造。
具體申請流程、補貼標準請參照當地政策實施細則。
加力支持“兩新”相關政策：
國家發展改革委 財政部印發《關于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》的通知
●汽車
●家電
●電動自行車
商務部等5部門辦公廳（室）關于印發《推動電動自行車以舊換新實施方案》的通知
●工業重點行業領域
●能源領域
國家發展改革委辦公廳 國家能源局綜合司關于印發《能源重點領域大規模設備更新實施方案》的通知
●建筑和市政基礎設施
●老舊營運船舶
交通運輸部 國家發展改革委關于印發《交通運輸老舊營運船舶報廢更新補貼實施細則》的通知
交通運輸部辦公廳關于做好老舊營運船舶報廢更新政策實施工作的通知
●老舊營運貨車
交通運輸部、財政部發布《關于實施老舊營運貨車報廢更新的通知》
交通運輸部辦公廳 公安部辦公廳 財政部辦公廳 商務部辦公廳關于進一步做好老舊營運貨車報廢更新工作的通知
●老舊新能源城市公交車輛動力電池
工信部等八部門部署做好老舊新能源城市公交車輛動力電池更換工作
交通運輸部 財政部關于印發《新能源城市公交車及動力電池更新補貼實施細則》的通知
●農業機械
農業農村部辦公廳 財政部辦公廳關于加大工作力度持續實施好農業機械報廢更新補貼政策的通知
農業農村部辦公廳 國家發展改革委辦公廳 財政部辦公廳關于加大工作力度持續實施好農業機械報廢更新補貼政策的補充通知
●老舊電梯
《關于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》印發后，設備更新項目申報通知，以及工業設備、用能設備、環境基礎設施、營運船舶、營運貨車、新能源公交車、農業機械、老舊電梯等8個領域設備更新實施細則，汽車、家電、電動自行車、家裝廚衛等4個領域消費品以舊換新實施細則，這些配套舉措已經全部印發實施。具體來看——
消費品以舊換新——
汽車以舊換新：補貼翻倍
商務部等七部門印發《關于進一步做好汽車以舊換新有關工作的通知》，提高報廢更新補貼標準。
補貼標準是多少？
個人消費者于2024年4月24日（含當日，下同）至2024年12月31日期間，報廢國三及以下排放標準燃油乘用車或2018年4月30日前注冊登記的新能源乘用車，并購買納入工業和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車的，調整補貼標準，具體如下：
● 對報廢上述兩類舊車并購買新能源乘用車的，補貼2萬元；
● 對報廢國三及以下排放標準燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的，補貼1.5萬元。
怎么申請補貼？
擬申請汽車以舊換新補貼資金的個人消費者，應于2025年1月10日前，通過登錄全國汽車流通信息管理系統網站或“汽車以舊換新”小程序，填報個人身份信息等，提交補貼申請。
國務院客戶端小程序“大規模設備更新消費品以舊換新”專區，
設有“汽車以舊換新補貼申請”專欄，
申請補貼、進度查詢、操作指南……均可一鍵查看。
掃碼即可申請↓↓
家電以舊換新：補貼“8+N”類 每件最高補2000元
商務部等4部門辦公廳發布《關于進一步做好家電以舊換新工作的通知》，明確各地自主確定補貼“8+N”類家電品種，每件最高補貼2000元。
補貼標準是多少？
各地要統籌使用中央與地方資金，對個人消費者購買2級及以上能效或水效標準的冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機8類家電產品給予以舊換新補貼，補貼標準為產品最終銷售價格的15%，對購買1級及以上能效或水效的產品，額外再給予產品最終銷售價格5%的補貼。每位消費者每類產品可補貼1件，每件補貼不超過2000元。
各地自主確定上述8類家電的具體品種。鼓勵地方結合當地居民消費習慣、消費市場實際情況、產業特點等，對其他家電品種予以補貼并明確相關補貼標準。鼓勵有條件的地區因地制宜將酒店電視終端納入消費品以舊換新補貼范圍。
電動自行車：參與以舊換新有補貼
商務部等五部門近日印發《推動電動自行車以舊換新實施方案》，在全國范圍內推動電動自行車以舊換新。
如何換新？
● 各地要統籌用好加力支持消費品以舊換新相關資金，結合實際制定電動自行車以舊換新實施方案，對交回個人名下老舊電動自行車并換購電動自行車新車的消費者予以補貼，鼓勵享受補貼的消費者購買符合《電動自行車行業規范條件》企業生產的合格電動自行車新車。
● 對交回老舊鋰離子蓄電池電動自行車并換購鉛酸蓄電池電動自行車的消費者，可適當加大補貼力度。換購的鋰離子蓄電池電動自行車，其電池還應符合《電動自行車用鋰離子蓄電池安全技術規范》（GB 43854）標準要求。
● 支持電動自行車銷售企業與生產企業、回收企業聯合開展以舊換新，對消費者給予疊加優惠。
● 各地人民政府可結合本地區實際情況，利用地方財政資金對消費者交回高安全隱患的電動自行車及蓄電池給予補貼。
● 發現以不合格產品作為換新產品的不予補貼，明知為不合格產品作為換新產品的視為騙取補貼處理。
● 各地要妥善回收處理廢電動自行車及其廢蓄電池。
家裝廚衛“煥新”
各地根據《關于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》，青海、湖北云南等省、市、自治區公布了當地家裝廚衛煥新的相關細則。
總體而言，家裝廚衛“煥新”聚焦三類產品：
● 積極推廣二級以上水效的花灑、凈水機、洗碗機等綠色節能產品；
● 掃地機器人、智能馬桶、智能門鎖等智能升級類產品；
● 健康監測、輔助設備等居家適老化產品。
具體補貼范圍、補貼標準請參照當地以舊換新補貼政策。
設備更新——
27個工業重點行業將迎來大規模設備更新
工業和信息化部印發《工業重點行業領域設備更新和技術改造指南》，我國將在27個工業重點行業領域進行大規模設備更新，并設定到2027年的更新目標。
27個行業有哪些？
石化化工行業、鋼鐵行業、有色金屬行業、建材行業、汽車行業、工程機械行業、重型機械行業、基礎零部件與基礎制造工藝行業、工業機器人行業、工業母機行業、船舶行業、航空行業、石化通用裝備行業、軌道交通裝備行業、農機裝備行業、醫療裝備行業、電力裝備行業、食品行業、紡織行業、輕工行業、醫藥行業、電子組裝行業、電子元器件和電子材料行業、鋰電池行業、儀器儀表行業、光伏行業、民爆行業27個重點行業領域。
2027年要達成什么目標？
其中，鋼鐵行業到2027年，80%以上鋼鐵產能完成超低排放改造。汽車行業到2027年，實現汽車及零部件生產效率、能耗、環保水平及產品質量等再上新臺階。工業機器人行業到2027年，全產業鏈供給能力明顯增強。
能源重點領域大規模設備更新：
國家發展改革委、國家能源局聯合發布《能源重點領域大規模設備更新實施方案》。《實施方案》提出，到2027年，能源重點領域設備投資規模較2023年增長25%以上。
重點任務有哪些？
《實施方案》重點任務包括推進火電設備更新和技術改造、推進輸配電設備更新和技術改造、推進風電設備更新和循環利用、推進光伏設備更新和循環利用、穩妥推進水電設備更新改造、推進清潔取暖設備更新改造、以標準提升促進設備更新和技術改造。
建筑和市政基礎設施設備更新：
住房城鄉建設部印發《推進建筑和市政基礎設施設備更新工作實施方案》，確定建筑和市政基礎設施領域設備更新10項重點任務。
重點任務具體是哪些？
住宅老舊電梯更新、既有住宅加裝電梯、供水設施設備更新、污水處理設施設備更新、供熱設施設備更新、液化石油氣充裝站標準化更新建設、城市生命線工程建設、環衛設施設備更新、建筑施工設備、建筑節能改造共10項重點任務。到2027年對技術落后、不滿足相關規范標準、節能環保不達標的設備，按計劃完成更新改造。
老舊營運船舶報廢更新：
交通運輸部、國家發展改革委印發《交通運輸老舊營運船舶報廢更新補貼實施細則》，自2024年8月2日起，至2028年12月31日止，對中華人民共和國境內的中國籍老舊營運船舶報廢更新。
補貼標準是多少？
老舊營運貨車報廢更新：
交通運輸部辦公廳、公安部辦公廳、財政部辦公廳、商務部辦公廳印發《關于進一步做好老舊營運貨車報廢更新工作的通知》，明確老舊營運貨車報廢更新及新購置新能源城市冷鏈配送貨車補貼時間為2024年7月31日至2024年12月31日。
哪些類型的營運貨車可以參與補貼？
老舊營運貨車報廢更新按照報廢車輛類型、提前報廢時間和新購置車輛動力類型等，實施差別化資金標準，具體標準按交規劃發〔2024〕90號文件執行。
● 報廢貨車符合以下條件的，車輛所有人可以申請資金：
1.國三及以下排放標準中型、重型營運柴油貨車；
2.持有公安機關開具的《機動車注銷證明》和具有資質的報廢機動車回收拆解企業開具的《報廢機動車回收證明》，及車輛注銷前，交通運輸主管部門發放的有效《道路運輸證》。
● 報廢更新貨車符合以下條件的，車輛所有人可以申請資金：
1.報廢車輛應當符合前述（一）中報廢車輛要求；
2.新購置車輛應當為注冊登記的國六排放標準或新能源車輛，并持有交通運輸主管部門發放的有效《道路運輸證》。其中，新能源車輛應納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》；
3.新購置車輛與報廢車輛注冊登記所有人一致。
● 新購置貨車符合以下條件的，車輛所有人可以申請資金：
新購置車輛應當為注冊登記的新能源城市冷鏈配送貨車（須符合《城市物流配送汽車選型技術要求》（GB/T 29912）相關要求，并納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》），且持有交通運輸主管部門發放的有效《道路運輸證》。
補貼標準是多少？
老舊新能源城市公交車輛動力電池更換：
工業和信息化部等八部門聯合發布公告，部署做好老舊新能源城市公交車輛安全有序更換動力電池工作，服務人民群眾安全便捷出行。
用于更換的動力電池應該滿足什么標準？
用于更換的動力電池性能應滿足GB 38031《電動汽車用動力蓄電池安全要求》強制性國家標準要求，建議滿足GB/T 31484《電動汽車用動力蓄電池循環壽命要求及試驗方法》、GB/T 31486《電動汽車用動力蓄電池電性能要求及試驗方法》等推薦性國家標準要求。更換產生的廢舊動力電池應移交給回收服務網點等渠道，相關主體應按有關規定上傳溯源信息。
農業機械報廢更新：補貼標準提升
農業農村部等三部門印發《關于加大工作力度持續實施好農業機械報廢更新補貼政策的補充通知》，要求持續實施好農業機械報廢更新補貼政策。
哪些補貼標準提升了？
● 報廢20馬力以下拖拉機，單臺最高報廢補貼額由1000元提高到1500元。
● 報廢聯合收割機、水稻插秧機、播種機并新購置同種類機具，按不超過50%提高報廢補貼標準，單臺最高報廢補貼額不超過3萬元。
● 報廢并更新購置采棉機，單臺最高報廢補貼額由3萬元提高到6萬元。
● 對已領取報廢補貼的，補齊差額部分補貼。
老舊電梯領域設備更新：
住宅老舊電梯更新改造納入超長期特別國債資金支持范圍，2024年計劃通過超長期特別國債資金支持各地對4萬余臺使用15年以上的住宅老舊電梯實施更新。
對哪些住宅老舊電梯進行更新？
對投入使用時間長、配置水平低、運行故障率高、安全隱患突出的住宅電梯，結合隱患排查或安全風險評估情況進行更新改造。
具體申請流程、補貼標準請參照當地政策實施細則。
加力支持“兩新”相關政策：
國家發展改革委 財政部印發《關于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》的通知
●汽車
●家電
●電動自行車
商務部等5部門辦公廳（室）關于印發《推動電動自行車以舊換新實施方案》的通知
●工業重點行業領域
●能源領域
國家發展改革委辦公廳 國家能源局綜合司關于印發《能源重點領域大規模設備更新實施方案》的通知
●建筑和市政基礎設施
●老舊營運船舶
交通運輸部 國家發展改革委關于印發《交通運輸老舊營運船舶報廢更新補貼實施細則》的通知
交通運輸部辦公廳關于做好老舊營運船舶報廢更新政策實施工作的通知
●老舊營運貨車
交通運輸部、財政部發布《關于實施老舊營運貨車報廢更新的通知》
交通運輸部辦公廳 公安部辦公廳 財政部辦公廳 商務部辦公廳關于進一步做好老舊營運貨車報廢更新工作的通知
●老舊新能源城市公交車輛動力電池
工信部等八部門部署做好老舊新能源城市公交車輛動力電池更換工作
交通運輸部 財政部關于印發《新能源城市公交車及動力電池更新補貼實施細則》的通知
●農業機械
農業農村部辦公廳 財政部辦公廳關于加大工作力度持續實施好農業機械報廢更新補貼政策的通知
農業農村部辦公廳 國家發展改革委辦公廳 財政部辦公廳關于加大工作力度持續實施好農業機械報廢更新補貼政策的補充通知
●老舊電梯
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