《關(guān)于開展兒童友好醫(yī)院建設(shè)的意見》文件解讀

一、制定背景

兒童健康是全民健康的基石，讓孩子們健康成長關(guān)系祖國和民族未來，也是每個家庭最大的愿望和期盼。黨的二十屆三中全會提出“提高基本生育和兒童醫(yī)療公共服務水平”。國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快完善生育支持政策體系推動建設(shè)生育友好型社會的若干措施》進一步要求“加快建設(shè)兒童友好醫(yī)院”。

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，進一步提高兒童醫(yī)療保健服務水平，解決群眾在兒童看病就醫(yī)方面的急難愁盼問題，保障兒童健康權(quán)益，改善兒童就醫(yī)體驗，國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委、教育部、財政部、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局等6部門制定印發(fā)《關(guān)于開展兒童友好醫(yī)院建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）。

二、主要內(nèi)容

《意見》主要由“總體要求、建設(shè)目標、建設(shè)內(nèi)容、組織實施”等4個部分組成。從就醫(yī)空間友好、健康服務友好、工作機制友好、社會支持友好等方面提出系列舉措，引導提供兒童醫(yī)療保健服務的婦幼保健機構(gòu)、兒童醫(yī)院、綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院（含中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、少數(shù)民族醫(yī)醫(yī)院），積極開展兒童友好醫(yī)院建設(shè)。明確提出到2030年兒童友好醫(yī)院在上述醫(yī)療機構(gòu)中的比例力爭達到90%以上。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)結(jié)合實際積極開展兒童友好機構(gòu)建設(shè)，到2030年建成一批兒童友好機構(gòu)。

三、主要特點

一是引入兒童視角，促進就醫(yī)空間友好。引導醫(yī)療機構(gòu)從“1米高度看醫(yī)院”的兒童視角，打造便利舒適、趣味多樣的就醫(yī)空間，加強門診及病房適兒化改造，配備母嬰室、嬰兒整理臺、兒童座椅、家庭廁所，設(shè)置兒童“游戲角落”和“閱讀空間”，為兒童就醫(yī)提供便利。

二是圍繞兒童需求，推進健康服務友好。以兒童健康為中心，引導相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)立足功能定位，發(fā)揮特色優(yōu)勢，創(chuàng)新服務模式。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)結(jié)合自身實際，通過采取分時段預約，優(yōu)化門診流程等舉措，改善就醫(yī)體驗。引導相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)提升兒童急診急救能力，開展多學科診療服務，拓展日間手術(shù)種類和數(shù)量，方便患兒家庭。

三是聚焦能力提升，推動工作機制友好。引導醫(yī)療機構(gòu)將政策和資源優(yōu)先用于兒童相關(guān)專科建設(shè)、人才培養(yǎng)和服務提供，促進兒童醫(yī)療保健服務供給優(yōu)先保障。推動二級以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、兒童醫(yī)院、婦幼保健機構(gòu)的人員、技術(shù)、服務、管理等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層。

四是強化部門聯(lián)動，引導社會支持友好。相關(guān)部門將建設(shè)兒童友好醫(yī)院納入規(guī)劃，支持兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設(shè)。在醫(yī)療服務價格動態(tài)調(diào)整中統(tǒng)籌考慮兒科醫(yī)療服務價格，落實兒童專項價格政策。促進醫(yī)校協(xié)同，支持醫(yī)務人員擔任幼兒園、中小學校健康副校長，鼓勵醫(yī)療機構(gòu)通過派駐、兼職等方式解決校醫(yī)和健康教育師資配備問題，加強學校衛(wèi)生工作，支持婦幼保健機構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與學校建立協(xié)同機制。

《意見》明確，衛(wèi)生健康、教育、醫(yī)保、中醫(yī)藥等部門對于兒童友好醫(yī)院建設(shè)給予政策支持，發(fā)展改革、財政等部門按規(guī)定落實相關(guān)投入政策，共同推動兒童友好醫(yī)院建設(shè)，為兒童提供有情感、有溫度、優(yōu)質(zhì)、高效、安全的醫(yī)療保健服務。