現代化水網如何越織越密（政策問答·回應關切）

讀者關切

過去我們小區水壓不太穩，水源換成地表水后，這個問題解決了。聽自來水公司工作人員說，水是通過國家水網工程調來的。我想了解，國家水網是一張啥樣的網？能給咱老百姓帶來哪些實惠？

“十五五”規劃建議提出：“加快建設現代化水網，增強洪澇災害防御、水資源統籌調配、城鄉供水保障能力。”

加快建設現代化水網，是統籌解決水資源、水生態、水環境、水災害問題的必然要求。“十四五”時期，我國建成了引江濟淮一期等12項重大引調水工程，《國家水網建設規劃綱要》明確的40條骨干輸排水通道中，已建和在建35條，“南北調配、東西互濟”的水資源配置格局加快形成，為保障防洪安全、供水安全、糧食安全、生態安全發揮重要作用。

推進中國式現代化，要把水資源問題考慮進去。水利部規劃計劃司副司長王九大介紹，夏汛冬枯、北缺南豐，水資源時空分布極不均衡是我國基本水情，再疊加極端水旱災害多發的顯著態勢，這對構建國家水網提出更高要求。與此同時，水利基礎設施存在互聯互通和協同融合不夠、水利公共服務水平有待提高等短板，接下來必須固底板、補短板、鍛長板，打造高質量、高標準、強韌性的現代化水網。

織密現代化水網，要在互聯互通上發力。

“水利部門聚焦卡點堵點，將以聯網、補網、強鏈為重點，遵循確有需要、生態安全、可以持續的重大水利工程論證原則，優化水網工程布局、結構、功能和系統集成，充分釋放水網的整體效能。”王九大介紹。

織密現代化水網，要持續深化水利投融資改革。

水利部門堅持“兩手發力”，積極探索投建運營一體化建設管理模式，多渠道籌措建設資金，支持社會資本采取股權合作、特許經營等方式，參與水網項目建設運營。此外，還將完善用水權市場化交易制度，提高水網運行效率和效益。

比如，新疆大石峽水利樞紐工程是全國首批12個政府和社會資本合作（PPP）試點重大水利項目之一，構建了“政府引導+社會資本主導+金融機構支持”的多元投融資體系，有效破解重大水利工程投資回收慢、吸引力不足的問題。目前，水庫已下閘蓄水，預計2026年10月全面完工。

織密現代化水網，要在數字賦能上積極探索。

“十四五”時期，水利部門重點謀劃了監測感知、數學模型建設和業務應用等方面工作，系統推進數字孿生流域、數字孿生水網、數字孿生水利工程建設，組織三批次14個省級水網先導區開展數字孿生水網先行先試工作。水利部信息中心副主任成建國介紹，接下來將進一步加大數字孿生技術運用推廣，開展物理水網和數字水網深度交互耦合，推進水網工程全生命周期數智化。積極推進國家水網調度中心、大數據中心等建設，結合省級地方水網發展實際，持續推進數字孿生水網先行先試建設，在應用中不斷迭代完善。

織密現代化水網，最終目的在于惠民利民。

面向“十五五”，水利部門一方面聚焦重要城市群、能源基地、糧食主產區、重點生態功能區的水資源需求，完善水利基礎設施體系，保障水安全；另一方面加強國家水網與省級、市級、縣級水網融合，不斷打通“最后一公里”，將水網覆蓋范圍延伸到中小河流、中小灌區、鄉鎮村莊等，提供高質量的水利公共服務。