《關于提升國家氣象科普能力和全民氣象科學素質的意見》解讀

筑牢氣象科普根基 賦能全民科學素質
——解讀《關于提升國家氣象科普能力和全民氣象科學素質的意見》

近日，中國氣象局聯合教育部、科技部、中國科協印發《關于提升國家氣象科普能力和全民氣象科學素質的意見》（以下簡稱《意見》）。

作為未來五年全國氣象科普工作的綱領性文件，《意見》立足國家戰略部署、行業發展需求和公眾現實期盼，從頂層設計層面明確了目標路徑、重點任務與保障措施，對推動氣象科普高質量發展、筑牢氣象防災減災第一道防線、保障經濟社會高質量發展具有重要意義。

錨定三重需求 強化整合協同

《意見》的制定出臺，既是對國家政策部署的精準落實，也是對行業發展瓶頸的靶向破解，更是對公眾美好生活需求的積極回應。

在政策銜接方面，《意見》深度對接《中華人民共和國科學技術普及法》、《關于新時代進一步加強科學技術普及工作的意見》、《全民科學素質行動規劃綱要（2021—2035 年）》以及《氣象高質量發展綱要（2022—2035 年）》等法律法規和政策文件，將氣象科普納入國家科學素質建設與氣象高質量發展全局。

在行業發展層面，針對當前氣象科普資源分散、協同機制不健全、數字化水平有待提升、產業融合不足等突出問題，《意見》著力整合各方資源，構建協同高效的工作體系。

在公眾需求層面，面對全球氣候環境變化加劇、極端天氣事件頻發的新形勢，公眾對氣象防災減災知識、氣候變化應對常識、氣象與生產生活等相關知識的需求日益迫切，《意見》通過強化科普供給、優化服務模式，讓氣象科學知識更好惠及全民。

聚焦未來五年 氣象科普能力和氣象科學素質明顯提升

《意見》提出，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹落實習近平總書記關于氣象工作重要指示精神以及關于科普和科學素質建設重要論述，以提升國家氣象科普能力和全民氣象科學素質為目標，以滿足氣象防災減災和應對氣候變化需求為導向，堅持創新驅動，推動氣象科技創新和科學普及雙向賦能、協同發展。

到2030年，將實現六大核心成效：國家氣象科普能力和全民氣象科學素質明顯提升，公眾應用氣象科學知識技術的能力明顯增強；全國現代化氣象科普教育體系基本形成，氣象科普深度融入氣象業務發展各環節；國省市縣四級集約化氣象宣傳科普業務平臺全面建成，大數據、人工智能等技術在氣象科普領域廣泛應用；國家級、省級氣象科普創新團隊逐步建立，氣象科學家精神廣泛弘揚；氣象科普產品與服務持續優化，一批貼近公眾、科學實用的氣象科普精品涌現，品牌活動社會效益顯著提升；氣象科普產業發展路徑逐步明晰，市場化運作模式不斷成熟，完整產業鏈初步形成。

六大板塊發力 構建氣象科普工作體系

《意見》圍繞目標落地，部署六大板塊13 項具體任務，構建起覆蓋基礎設施、數字化應用、重點人群、科技資源科普化、品牌活動、人才隊伍的全方位科普工作體系。

在氣象科普教育文化基礎設施方面，著力打造“全域覆蓋、特色融合”的科普空間。一方面推動氣象元素融入科技館、博物館、自然保護地、城市公園等公共設施，在基層社區、鄉村等打造輕量化科普空間；另一方面優化國家級示范場館布局與功能，依托優質資源建設國家級研學基地，同時鼓勵各地結合氣候特征與歷史文化，打造臺風、二十四節氣等特色科普空間，推動氣象場館與文旅、研學產業融合運營。

在提升氣象科普數字化水平方面，構建“智能協同、沉浸互動”的服務體系。通過建設全國氣象宣傳科普一體化業務平臺，形成四級聯動、資源共享的業務格局，同步推進氣象科普融媒體矩陣建設；深化人工智能、虛擬現實、增強現實等技術在氣象科普領域應用，開發沉浸式互動體驗設備，優化提升數字館建設，讓氣象科普更具吸引力和實效性。

在重點人群氣象科學素質提升方面，實施“分類施策、精準滴灌”計劃。針對領導干部和公務員，將氣象災害防范納入培訓體系，打造“名家講科普”等品牌欄目；針對青少年，強化校園氣象科普教育，建設校園氣象站，開放高校科研資源，培育科普研學路線；針對農民、產業工人、老年人等群體，推動氣象科普進社區、進鄉村、進機關、進企業、進家庭，結合不同群體需求提供定制化科普服務，重點向革命老區、民族地區、邊疆地區等傾斜資源。

在推進氣象科技資源科普化方面，打通“科研—科普”轉化通道。建立完善科技資源科普化機制，鼓勵高校、科研單位、企業參與氣象科普；構建氣象通識教育課程體系，在相關科研項目中設置科普任務，支持科研單位設立專職科普崗位；拓展科學試驗基地、實驗室等設施的科普功能，弘揚科學家精神與工匠精神。

在加強氣象科普品牌建設方面，打造“全國聯動、地方特色”的品牌矩陣。搭建高質量科普創作與傳播平臺，加大原創作品扶持力度，暢通與中央、行業、社會、地方媒體和網絡平臺的氣象科普信息共享渠道，加強國際傳播與虛假信息辟謠；持續發揮世界氣象日、全國科技活動周、全國科普月、千鄉萬村氣象科普行等品牌活動效應，打造中國氣象科普網、《氣象知識》等優質品牌，鼓勵地方結合地域優勢創建特色品牌，推動科普與文旅、體育、農業等多領域深度融合。

在氣象科普人才隊伍建設方面，構建“專兼結合、梯次發展”的體系。打造專兼職人才隊伍，優化評價激勵機制，將科普類核心期刊文章作為中、高級職稱評審代表性成果；培育多層次專家隊伍，加強高層次人才引育，完善專家庫建設和管理，將科普納入科技人才評價，搭建與拓寬專家參與科普的渠道和平臺，孵化氣象專家科普品牌。

創新發展模式 推動氣象科普產業融合

《意見》進一步明確了氣象科普產業的發展方向，推動氣象科普公益服務與產業協同并進發展。

一方面，鼓勵各地依托氣象場館、氣候特色資源等，積極發展氣象主題研學產業，深化與文旅、體育、農業等領域融合，挖掘氣象科普的文化價值與經濟潛力。

另一方面，引導社會力量和企業參與氣象科普產業建設，支持設立氣象科普創新工作室，挖掘氣象科普品牌的經濟價值。同時，積極探索市場化運作模式，推動氣象科普產品和服務向商業化、專業化發展，逐步構建起“資源開發—產品創作—傳播推廣—效益轉化”的完整產業鏈，實現社會效益與經濟效益雙贏。

三位一體保障 確保任務落地見效

為確保各項任務落到實處，《意見》從組織領導、資金支持、政策保障三個維度構建了全方位保障體系。

在組織領導上，壓實各級氣象部門主體責任，建立完善協調機制，將科普重點工作納入年度計劃和績效管理，加強督促檢查；規范資金使用，避免場地閑置與重復建設，確保責任傳導到位。

在資金支持上，探索穩定多元的投入渠道。既爭取中央與地方財政支持，保障公益科普項目實施，又推動科普公共服務市場化改革，鼓勵社會力量參與產業發展，破解資金單一問題。

在政策保障上，發揮全國氣象科普示范引領作用，探索建立氣象科普能力與全民氣象科學素質監測評估機制，完善激勵政策，增強基層科普能力，營造全社會共同參與氣象科普的良好環境。